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廣西加快構建“兩區一帶”區域協調發展新格局

2010年09月19日14:19 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 區域協調發展 兩區一帶 科學發展觀 城市聚集區 發展要素 加快發展 加快推進 新格局 廣西經濟 我區

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加快構建“兩區一帶” 區域協調發展新格局的必要性

以廣西北部灣經濟區為龍頭,促進西江經濟帶和資源富集地區發展,加快構建“兩區一帶”區域協調發展新格局。這是廣西推動科學發展的一個重大戰略。對實施這一戰略的必要性,可從以下三方面把握。

加快構建“兩區一帶”區域協調發展新格局,是實現廣西跨越發展的正確選擇。加快構建“兩區一帶”區域協調發展新格局,對于我區發展所起的積極作用在于:一是通過進一步淡化行政區劃概念,進一步發揮市場配置資源的基礎性作用,實現生產要素順暢流動、各種資源優化配置、比較優勢有機整合、發展潛力發揮充分;二是促成優勢互補,突出特色、錯位發展、協作聯動;三是推進交通一體化、產業一體化、市場一體化、科教人才一體化,使桂南、桂中、桂北、桂東、桂西五大經濟區連成有機整體,增強整體競爭力。從而實現我區發展由“重點突破”逐步向“多點支撐”轉變。只有這樣,我區才能在相當長的時期內保持快于全國的發展速度,早日實現跨越式發展的目標。

加快構建“兩區一帶”區域協調發展新格局,是推動廣西全面協調發展的關鍵。構建“兩區一帶”,就是按照科學發展觀的要求,根據不同區域的資源環境承載能力,加大統籌力度,形成合理的空間開發結構。“兩區一帶”中的廣西北部灣經濟區,是全區的交通發達區、主體產業區、城市聚集區、創新密集區、前沿開放區、資本聚集區和人才薈萃區,構成我區經濟社會發展的龍頭。西江經濟帶和桂西資源富集區,是支撐我區發展的資源之翼、基礎產業之翼、發展腹地之翼和后發優勢之翼。加快構建“兩區一帶”區域協調發展新格局,通過三大經濟板塊的互補、疊加效應,形成廣西北部灣經濟區對外開放前沿的構建與內陸腹地縱深的拓展的良性互動,有利于我區東中西之間實現優勢互補、互利共贏、協調發展。

加快構建“兩區一帶”區域協調發展新格局,是提升廣西可持續發展能力的需要。改革開放以來,我區經濟蓬勃發展,但由于我區是個后發展欠發達地區,工業化水平還不高,至今仍然存在“兩個差距”的問題。這“兩個差距”一是經濟社會發展水平、城鄉居民收入等方面與全國平均值和發達地區的差距;二是廣西區內城鄉之間、各縣域單位(縣、縣級市、市轄區)之間發展水平與收入的差距。這“兩個差距”成為影響我區經濟持續快速發展的重要因素。“兩區一帶”包含的北部灣經濟區、西江經濟帶,以及桂西資源富集區三大經濟板塊覆蓋全區14個市,各具特色,相互聯系。加快構建“兩區一帶”發展新格局,有利于實現區域間的優勢互補與協調發展,有利于全面激發各地加快發展的積極性和能動性,為區域發展注入強大的動力和活力,從而逐步縮小“兩個差距”,在協調發展的基礎上保持廣西經濟持續發展。

加快構建“兩區一帶”區域協調發展新格局應堅持五個統一   

加快構建“兩區一帶”區域協調發展新格局,“加快”是關鍵,即要求構建“兩區一帶”區域協調發展新格局的步子不但要邁得穩,而且要行得快,盡快促進三大經濟板塊在發展要素、產業層次、功能定位等方面,形成一個相互依存、相互支撐、分工協作、優勢互補的有機整體。為此,必須堅持五個統一。

堅持重點推進與協調發展的統一。既要統籌把握,整體部署,又要抓住關鍵,突出重點。對廣西北部灣經濟區應重點開發,著力提高經濟增長的質量和效益。西江經濟帶應優化開發,按照開發與保護并重的原則,搞好科學規劃,明確主體功能劃分,統籌安排產業布局和城鎮建設,建成人與自然更加和諧、經濟社會更加協調、經濟效益和生態效益有機統一、城鄉一體化發展的新型經濟區;桂西資源富集區應強化措施,按照主體功能區劃分的要求,加快完善基礎設施建設、加快產業結構優化和布局、加快發展文化旅游業。

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