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2010年09月13日14:25 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

近日，青島在全國城市評比中連獲兩項殊榮，成為全國最安全城市。這些都得益于該市大力實施的“源頭治理 ”工程，以及深入推進的社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法“三項重點工作”。據統計，截至8月底，青島市辦理的輕微交通事故案件調解成功率達70%以上，市區“110”刑事案件和“兩搶一盜”警情分別下降22.9%和21.8% ，政法機關的群眾回訪滿意度達99%以上。

青島市連獲兩項殊榮

近日，青島在全國城市評比中連獲兩項殊榮，由中國城市競爭力研究會公布的十佳最具幸福感城市中，青島位居首位，社會文明安全指數位居第一。由新華社《瞭望東方周刊》、中國市長協會《中國城市發展報告》工作委員會、復旦大學國際公共關系研究中心共同主辦的中國城市國際形象調查中，青島獲得社會治安(單項)最佳城市。

民商案件調撤率達65%

矛盾及時化解，才能保障社會和諧穩定。青島市完善了人民調解、司法調解和行政調解銜接聯動的“大調解體系”，將調解優先原則貫穿于政法機關執法辦案的全過程，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態。

截至目前，全市共建立各級調委會1.3萬余個，涌現出以周大姐調解室為代表的7000余個行業性、區域性、專業性和以個人名字命名的特色調解室，共排查調處各類矛盾糾紛6000余起，矛盾糾紛排查調處率和調處成功率始終保持在98%以上；目前全市法院民商事案件調撤率達65%，刑事附帶民事訴訟案件調撤率達87% ；公安機關辦理輕微交通事故案件調解成功率達70%以上。

刑事案件降22.9%

在社會治安防控體系建設方面，青島市組建了治安特勤、校園保安、協警員、聯防隊員、治安志愿者及護廠隊、護線隊、護路隊等20余萬人的群防群治隊伍，整合近7萬個監控探頭組成視頻監控網，設置了26部移動治安檢查站和79個流動警務室，建設88處治安卡口，健全了“一面兩網三線”的社會治安動態防控網絡，提高了預防、控制和打擊犯罪的整體能力 ，依靠視頻監控提供的線索破獲刑事案件2100余起。截至8月底，市區“110”刑事案件和“兩搶一盜”警情分別下降22.9%和21.8%，交通和火災事故同比分別下降23.5%和4.7%。

另外，全市還對社會治安重點地區進行了排查整治，開展了“打黑除惡”、“打霸治痞”、“打非掃黃 ”等整治活動，共破獲刑事案件 1.7萬余起。其中，打掉惡勢力 、霸痞團伙近300個，抓獲網上逃犯2400余名，查處“黃賭毒”案件1700余起。

在強化校園安全防范方面，進一步加強校園安保軟硬件建設，校園視頻監控和紅外線報警系統安裝率達到 95% ；開展了“一校一警一協警”和“110護校”活動。

從源頭化解不穩定風險

創新社會管理機制，有力提升了社會公共安全管理水平。抓住社會薄弱環節，創新建立了加強社會特殊群體、犯罪高危群體、城市邊緣群體等三大群體源頭管理辦法，開展了對肇事肇禍精神病人等群體的排查行動，探索實施以誠助人、以房管人、以業控人的流動人口服務管理新模式，截至目前全市登記暫住人口172萬余人。

推進公正廉潔執法，有效解決了一批影響司法公正和執法公信力的突出問題。青島市政法系統在全國率先建立了執法辦案穩定風險評估機制，從源頭上防范和化解不穩定風險，一大批涉法涉訴信訪隱患被超前化解。政法機關大力推廣“陽光執法”，實行網上辦案 、執法回訪告知、刑事案件換押提訊提解“一證通”等規范執法措施，創新實施案件評查和執法巡視等執法監督制度。據統計，政法機關的群眾回訪滿意度達99%以上。（任金梅）

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