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下載安裝Flash播放器沒(méi)有稀土,就不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)。從計(jì)算機(jī)到新能源汽車,從衛(wèi)星導(dǎo)航到照明,尖端工業(yè)領(lǐng)域包括國(guó)防工業(yè)領(lǐng)域,到處都看到稀土的身影。2009年,中國(guó)稀土產(chǎn)量12.48萬(wàn)噸,供應(yīng)了全球95%以上的需求。隨著我國(guó)下調(diào)稀土出口配額,繼美國(guó)和歐盟之后,日本最近也要求中國(guó)增加稀土出口。如何保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用有限的稀土資源,一時(shí)成為熱門話題。
稀土為啥賣了“蘿卜價(jià)”
我國(guó)是真正的稀土之國(guó),稀土資源探明儲(chǔ)量占全球的36.52%,是世界第一大稀土資源大國(guó)。在全球已探明的9261萬(wàn)噸稀土資源工業(yè)儲(chǔ)量中,我國(guó)達(dá)到6588萬(wàn)噸,占71.1%。目前,我國(guó)稀土的生產(chǎn)量、出口量和消費(fèi)量都居世界第一,沒(méi)有理由不掌握生產(chǎn)和銷售的話語(yǔ)權(quán)。
既然掌握了產(chǎn)、銷話語(yǔ)權(quán),就應(yīng)該掌握價(jià)格話語(yǔ)權(quán),但市場(chǎng)傳來(lái)的價(jià)格信號(hào)似乎跟話語(yǔ)權(quán)無(wú)關(guān)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),1990年至2005年,中國(guó)稀土出口量增長(zhǎng)了近10倍,但價(jià)格卻下降了50%。雖然從1998年開(kāi)始,國(guó)家啟動(dòng)稀土產(chǎn)品出口配額制度,但中國(guó)稀土低價(jià)出口的局面并沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)。在全球高科技電子、激光、通訊、超導(dǎo)等原材料需求呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)的情況下,我國(guó)稀土出口價(jià)格不升反跌,當(dāng)前出口平均價(jià)格僅為1990年的六成左右。在2005年前后,稀土價(jià)格低至每公斤16元。業(yè)內(nèi)人士感慨:“稀土是金,卻賣了個(gè)蘿卜價(jià)?!?/p>
包鋼稀土總經(jīng)理張忠分析了“蘿卜價(jià)”的原因:就稀土銷售方式而言,是供給多方對(duì)需求多方,造就了買方市場(chǎng)。賣家報(bào)價(jià)不同,買家壓價(jià)到最低,造成賣家競(jìng)相壓價(jià),所以就出現(xiàn)了“蘿卜價(jià)”。這種銷售方式說(shuō)明急需建立稀土價(jià)格形成機(jī)制。稀土價(jià)格除了考慮成本和資源的稀缺性因素之外,最根本的還是市場(chǎng)供求關(guān)系。
其實(shí),即便稀土賣出了蘿卜價(jià),也不能說(shuō)稀土價(jià)格話語(yǔ)權(quán)旁落。因?yàn)閮r(jià)格高低同話語(yǔ)權(quán)雖有一定關(guān)系,但價(jià)格的決定性因素始終是供求關(guān)系。
這些年,經(jīng)過(guò)市場(chǎng)規(guī)范,特別是國(guó)家對(duì)稀土發(fā)展有關(guān)規(guī)定和措施的實(shí)施,稀土價(jià)格在穩(wěn)定中逐漸回升。截至今年8月,國(guó)內(nèi)氧化鐠釹噸價(jià)上漲至19.7萬(wàn)元/噸,氧化釹噸價(jià)上漲至22.3萬(wàn)元/噸,但較之近25萬(wàn)/噸的歷史高位還有一定距離。
7月8日,商務(wù)部下達(dá)今年第二批稀土一般貿(mào)易出口配額,總量為7976噸,較今年第一批稀土一般貿(mào)易出口配額減少8329噸;較2009的第二批稀土一般貿(mào)易出口配額減少8291噸。2010年稀土產(chǎn)品出口配額相比去年下降了39.52%。預(yù)計(jì),隨著稀土出口量配額的下調(diào),稀土價(jià)格將回歸到合理水平。
我國(guó)稀土業(yè)居世界前列
由于稀土沒(méi)有賣出好價(jià)錢,再加上稀土研發(fā)、加工和產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有得到廣泛傳播,所以我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)表面上給人留下了“大而不強(qiáng)”的印象。
是稀土成就了四川新力光源有限公司。通過(guò)對(duì)稀土發(fā)光材料的研發(fā)和運(yùn)用,新力光源先后中標(biāo)深圳地鐵、天津地鐵、廣州地鐵和成都地鐵的站內(nèi)照明工程,企業(yè)的LED照明也在市場(chǎng)得到極大程度的運(yùn)用。董事長(zhǎng)張明說(shuō):“如果我國(guó)所有照明都采用LED,那么一年就能節(jié)約三峽工程一年的發(fā)電量。新力的實(shí)踐證明,稀土產(chǎn)業(yè)又大又強(qiáng),稀土發(fā)光材料的運(yùn)用,潛力無(wú)限?!?/p>
我國(guó)稀土工業(yè)起步于上世紀(jì)50年代,現(xiàn)在已經(jīng)成為世界最大的稀土資源國(guó)、生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和出口國(guó),具備了較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,稀土產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)為數(shù)不多的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。
專家表示,目前我國(guó)稀土分離技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平,分離純度可達(dá)到99.9999%。隨著稀土工業(yè)的發(fā)展,我國(guó)稀土工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日趨合理,已從初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)迅速向高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,標(biāo)志我國(guó)稀土產(chǎn)品已進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列。高純、高附加值的單一稀土化合物和金屬產(chǎn)量逐年上升,單一高純產(chǎn)品達(dá)到總商品量的50%,成為世界上唯一能夠大量供應(yīng)各種級(jí)別、不同品種稀土產(chǎn)品的國(guó)家。
自1978年以來(lái),我國(guó)稀土應(yīng)用量每年以兩位數(shù)的速度遞增。1978年到2007年的29年間,全國(guó)稀土年消費(fèi)量從1000噸增至7.26萬(wàn)噸,凈增72.6倍。稀土產(chǎn)品已在30多個(gè)工業(yè)領(lǐng)域中獲得應(yīng)用,稀土新材料是我國(guó)稀土工業(yè)發(fā)展的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。2008年產(chǎn)量為12.5萬(wàn)噸,當(dāng)年稀土行業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值245.3億元。其中,我國(guó)稀土永磁材料產(chǎn)量為5.1萬(wàn)噸,儲(chǔ)氫合金產(chǎn)量為1.89萬(wàn)噸,稀土永磁電機(jī)產(chǎn)量約為3819萬(wàn)臺(tái)。新材料領(lǐng)域的應(yīng)用量達(dá)到3.8萬(wàn)噸,占全部稀土應(yīng)用量的54.6%。我國(guó)稀土工業(yè)和稀土科技發(fā)展都取得了重大成就。
2008年我國(guó)永磁材料產(chǎn)量比2000年增長(zhǎng)614.7%,在計(jì)算機(jī)、手機(jī)、國(guó)防軍工、電動(dòng)機(jī)車、風(fēng)力發(fā)電等產(chǎn)業(yè)和高科技中發(fā)揮著重要作用。目前,中國(guó)已成為全球最大的磁體生產(chǎn)基地和磁體潛在市場(chǎng),并成為全稀土永磁材料研發(fā)的中心。
產(chǎn)業(yè)改革應(yīng)挺進(jìn)更深處
我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)在穩(wěn)步前行的過(guò)程中,也面臨著諸多影響產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的羈絆。
專家認(rèn)為,稀土工業(yè)應(yīng)用開(kāi)發(fā)滯后,自主創(chuàng)新不足;冶煉分離和產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出,造成對(duì)國(guó)際市場(chǎng)依賴性強(qiáng);產(chǎn)品出口還存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),使稀土產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期處于一種不穩(wěn)定的狀態(tài);資源浪費(fèi)現(xiàn)象尚未得到根本改觀;資源和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題急需解決,高科技材料受西方專利技術(shù)制約嚴(yán)重。因此,要加強(qiáng)調(diào)控,科學(xué)開(kāi)發(fā),保護(hù)資源;控制總量,調(diào)整結(jié)構(gòu);統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局;自主創(chuàng)新,擴(kuò)大應(yīng)用;清潔生產(chǎn),集約發(fā)展。
稀土產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題,是稀土產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的,須用改革的辦法從整體上解決。
改革之一在于政策面的推進(jìn)。國(guó)家降低了稀土出口份額,有利于稀土產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。內(nèi)蒙古包頭市稀土高新區(qū)管委會(huì)主任任福說(shuō):“提高稀土產(chǎn)業(yè)集中度,是我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展面臨的迫切任務(wù)。”
包鋼稀土總經(jīng)理張忠告訴記者,2008年面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,面對(duì)市場(chǎng)上出現(xiàn)一種稀土產(chǎn)品多種價(jià)格的局面,包鋼稀土果斷成立貿(mào)易公司,把華北地區(qū)大部分稀土企業(yè)的銷售價(jià)格統(tǒng)一起來(lái),該地區(qū)稀土銷售各自為戰(zhàn)的局面立即得到緩解。銷售集中度只是稀土產(chǎn)業(yè)集中度的一個(gè)側(cè)面,要真正做到產(chǎn)業(yè)集中,比方企業(yè)兼并或重組,還有大量的事情要做。廣東省稀土行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王繼明表示,8月份,在國(guó)土資源部的協(xié)調(diào)下,南方五省統(tǒng)一規(guī)劃稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)集中度的一個(gè)重大戰(zhàn)略步驟。
國(guó)務(wù)院已明確工業(yè)和信息化部牽頭管理稀土工業(yè),工信部制定了稀土發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和稀土工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,為我國(guó)稀土工業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了組織保證和政策保證。
改革之二在于建立稀土價(jià)格形成機(jī)制。稀土是極其珍貴的資源,價(jià)格構(gòu)成應(yīng)該有其稀缺性因素的體現(xiàn)。另外,價(jià)格構(gòu)成還包括生產(chǎn)、研發(fā)成本,當(dāng)然最重要的是供求關(guān)系。目前,我國(guó)稀土主要分為三種:以內(nèi)蒙古白云鄂博為中心的輕稀土礦、以江西為中心的離子稀土礦和以四川為中心的氟碳鈰稀土礦。不同稀土礦開(kāi)采成本不一,用途不一,儲(chǔ)量不一,原料價(jià)格應(yīng)該充分尊重市場(chǎng)規(guī)律,構(gòu)建和完善價(jià)格形成機(jī)制。
另外,稀土一共包含17種稀有元素,每一種元素都有不同用途,應(yīng)根據(jù)分離純度、成本、對(duì)于國(guó)家安全的戰(zhàn)略性程度來(lái)考慮成品的價(jià)格形成機(jī)制。同價(jià)格形成機(jī)制相配套的是國(guó)家稀土儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè),這不僅能夠調(diào)劑不同年度的產(chǎn)能,而且可以根據(jù)不同需求滿足消費(fèi),并能平抑價(jià)格。
一個(gè)是政策推動(dòng),一個(gè)是市場(chǎng)機(jī)制,有了這兩只“手”,中國(guó)稀土前景明燦。鄧小平同志生前說(shuō):“中東有石油,中國(guó)有稀土?!?透過(guò)“稀土熱”,我們期待著中國(guó)稀土更加美好的未來(lái)。
記者 高云才
●稀土是化學(xué)元素周期表中鑭系元素——鑭La、鈰Ce、鐠Pr、釹Nd、钷Pm、釤Sm、銪Eu、釓Gd、鋱Tb、鏑Dy、鈥Ho、鉺Er、銩Tm、鐿Yb、镥Lu,以及與鑭系的15個(gè)元素密切相關(guān)的兩個(gè)元素——鈧Sc和釔Y共17種元素,稱為稀土元素(Rare Earth),簡(jiǎn)稱稀土(RE或R)。