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下載安裝Flash播放器把雜亂的平房換成規整的樓房,把結余出的土地變成良田……中國多個省份正在通過實施農村土地整治工程,盤活農村的荒地,力保耕地和糧食安全。
在中國中部農業大省安徽省會合肥市肥西縣官亭鎮,記者眼前的大片稻田過去都是村民們的宅基地。經過這兩年土地的整理與復墾,如今都種上了莊稼。
兩年前,合肥市率先啟動農村土地和宅基地的整理試點,政府出資建設新農莊,對自愿放棄原有宅基地入住新村的農民給予獎勵補償。
官亭鎮馬河灣村村民王宗純只掏了不到2萬塊錢,就把宅基地換成了小洋樓。如今,鎮上1400多戶村民都住進新樓房。村民們住得比以前寬敞,占地卻比以前少得多,通過幾年的宅基地整理,官亭鎮的村莊占地率從10.6%下降到2.8%。
對于整理出的宅基地和外出務工人員的摞荒地,官亭鎮由政府出資平整、復墾成耕地。耕地的所有權仍歸農戶,農民可以集中轉包土地,交由農業企業推行規模化、產業化種植。
王宗純告訴記者:“在項目實施前土地畝均純收益約六、七百元,實施后土地可以租讓,租金一畝地有500元,土地分紅約有1000元,兩項收入可使每畝土地增加八、九百元。要是想打工還能在家門口的農業企業工作。”
通過實施7個土地整理整村推進項目,合肥市新增耕地面積2萬多畝。據了解,從2010年到2012年,安徽省實施土地整治總規模將達343.35萬畝,實現新增糧食產能4.54億斤。
2010年5月,財政部、國土資源部分別與河北、內蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、湖北和廣西等10個省份舉行整體推進農村土地整治示范協議簽字儀式,標志著中央與地方財政共同投入、整體推進的農村土地整治工作正式啟動。
專家分析指出,此舉是財政部、國土資源部統籌各項土地整治資金,保護耕地,保障國家糧食安全的有益實踐,也是中國支農惠農的又一項創新性舉措。
四川的“金土地工程”、浙江的“千村示范萬村整治工程”、江蘇的“萬頃良田建設工程”、湖北的“高產農田示范工程”、江西的“造地增糧富民工程”……近年來,中國各地將農村土地整治作為農村建設和城鄉統籌發展的有效抓手。
農業大省山東省國土資源廳官員介紹說,到2012年,將集中建設66個土地綜合整治示范工程,整治土地340萬畝,新增耕地20萬畝以上,提高糧食產能4億斤以上。
安徽省農委副主任許偉表示,保護糧食的種植面積將是保持糧食產量可持續增長的一個重要前提條件。“通過土地整治將擴大耕地面積,改善土地的基礎條件,有利于實現規模經營,對保障糧食安全具有積極的作用。” (記者蔡敏 詹婷婷 楊玉華)