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促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃實施意見(全文)

2010年08月26日09:06 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 中部地區(qū)崛起 中原城市群 中部崛起 中部地區(qū)崛起規(guī)劃

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(四)綜合交通運輸樞紐建設(shè)

實施鐵路、公路、水運、民航等交通專項規(guī)劃,指導(dǎo)中部六省編制“十二五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)交通發(fā)展專項規(guī)劃,加強城市綜合交通體系規(guī)劃編制與實施。研究制定促進中部地區(qū)物流業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展的政策。

建設(shè)鄭州、武漢等全國性交通樞紐城市。加快京滬高鐵和京廣、徐蘭、杭昆、石濟等客運專線建設(shè),新建合肥至福州、九江至景德鎮(zhèn)至衢州、阜陽至六安、荊州至岳陽、贛州至韶關(guān)、衡陽至井岡山、懷化至邵陽至衡陽鐵路、運城至三門峽等地區(qū)開發(fā)性鐵路新線,強化晉煤東運、南運通道建設(shè),實施大秦鐵路4億噸集疏運工程、朔黃鐵路2億噸擴能配套改造工程,建設(shè)山西中南部鐵路通道。建設(shè)武漢城市圈、中原城市群、長株潭城市群等軌道交通系統(tǒng)。建設(shè)湖南汝城至道縣、吉首至通道、澧縣至藍山、岳陽至常德、界化壟至茶陵,江西鷹潭至瑞金、瑞金至尋烏、龍南里仁至楊村,湖北麻城至武漢、宜昌至巴東, 山西長治至吉縣、靈丘至平魯?shù)雀咚俟罚訌妵栏脑旌透删€公路省際斷頭路建設(shè)。實施南昌、長沙、張家界等機場改擴建工程,合肥機場遷建工程和呂梁、九華山、神農(nóng)架、宜春等機場新建工程,研究論證武當(dāng)山機場建設(shè)問題。加快長江干線航道、主要支流航道、主要港口建設(shè)和淮河流域綜合治理,實施湘江長沙航電樞紐工程,建設(shè)蕪申運河。建設(shè)河南平頂山、江西麻丘和湖北應(yīng)城地下儲氣庫和山西端氏-河南博愛、端氏-沁水、端氏-侯馬等煤層氣管道。

(五)重點地區(qū)發(fā)展

落實武漢城市圈、長株潭城市群“兩型”社會綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)方案和相關(guān)規(guī)劃。實施江西鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃、安徽皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃。抓緊研究中原城市群發(fā)展有關(guān)問題。指導(dǎo)編制湖北長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃。研究調(diào)整完善中部地區(qū)“兩個比照”政策的意見,進一步完善促進中部地區(qū)崛起的政策體系。落實促進中部地區(qū)城市群健康發(fā)展的意見,研究制定加快中部地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見。

加快構(gòu)建沿長江經(jīng)濟帶、沿隴海經(jīng)濟帶、沿京廣經(jīng)濟帶和沿京九經(jīng)濟帶,大力發(fā)展武漢城市圈、中原城市群、長株潭城市群、皖江城市帶、環(huán)鄱陽湖城市群、太原城市圈。支持中部地區(qū)老工業(yè)基地全面振興。建立資源型城市可持續(xù)發(fā)展準備金,支持資源型城市培育壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。加大對資源枯竭型城市歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理的支持,促進礦山地質(zhì)環(huán)境明顯改善。穩(wěn)步推進擴權(quán)強縣改革試點,加強小城鎮(zhèn)建設(shè)。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)的支持力度。繼續(xù)推進科技富民強縣專項行動計劃。繼續(xù)實施以工代賑和易地扶貧搬遷工程。高起點建設(shè)一批精品旅游區(qū)。

(六)資源節(jié)約和環(huán)境保護

研究制定對丹江口庫區(qū)及上游等重要生態(tài)功能區(qū)和江河源頭地區(qū)生態(tài)補償?shù)恼摺>幹葡娼h江、鄱陽湖等重點流域污染防治規(guī)劃。編制丹江口庫區(qū)及上游經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。落實好鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃。

嚴格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模,積極推進土地整理復(fù)墾開發(fā)工程。開展中低品位、共伴生礦產(chǎn)及尾礦資源的綜合利用示范。加快城市供水管網(wǎng)改造,推廣污水處理回用。在試點基礎(chǔ)上,推動循環(huán)經(jīng)濟在更大范圍內(nèi)發(fā)展。實施三峽庫區(qū)、黃土高原區(qū)、武陵山區(qū)、丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)等重點區(qū)域的水土保持工程。加強晉西及晉西北、豫西、桐柏山區(qū)、大別山區(qū)、皖南山區(qū)、伏牛山區(qū)、贛南山區(qū)、井岡山區(qū)、太行山區(qū)和湘西等地區(qū)小流域綜合治理。落實相應(yīng)的支持政策,推進大東湖生態(tài)水網(wǎng)構(gòu)建工程建設(shè)。加強防護林體系建設(shè),開展石漠化綜合治理、崩崗綜合治理。加強鄱陽湖、洞庭湖、洪湖等重點濕地恢復(fù)與保護。加強淮河、海河、巢湖、三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)等重點流域水污染防治。建立武漢城市圈和長株潭城市群的區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制。做好長江中下游、黃河中下游、淮河、洞庭湖、鄱陽湖、巢湖等大江大河大湖綜合治理,完善長江、黃河、淮河流域自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系。繼續(xù)實施長江、黃河、淮河干流及重要支流堤防加固和河道治理。開展淮河下游洪水出路及重點平原洼地治理等重點工程建設(shè)。加強長江、淮河流域蓄滯洪區(qū)建設(shè),實施長江城陵磯附近100億立方米蓄滯洪區(qū)和淮河行蓄洪區(qū)安全建設(shè)工程。加快中小河流治理及山洪災(zāi)害防治,加強重點城市和地區(qū)的防洪工程建設(shè)。加快南水北調(diào)工程建設(shè)。

(七)社會事業(yè)發(fā)展

落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。實施中小學(xué)校舍安全工程。加強特殊教育學(xué)校建設(shè)。加快普及高中階段教育。加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),健全公共就業(yè)服務(wù)體系,實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。推進中部地區(qū)重點學(xué)科和高水平大學(xué)建設(shè)。加強基層勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè),加強地市級圖書館、文化館和社區(qū)文化中心及村文化室建設(shè),推進實施文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程、廣播電視村村通工程和農(nóng)家書屋工程。繼續(xù)加強對歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、國家文化和自然遺產(chǎn)地等重要文化遺產(chǎn)的保護工作。落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革三年試點方案,加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。完善農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助和計劃生育家庭特別扶助等政策。實施“陽光工程”等就業(yè)推進工程。發(fā)展經(jīng)濟適用住房、廉租房和公共租賃住房,積極推進城市和國有工礦等各類棚戶區(qū)改造。

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