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下載安裝Flash播放器商會預警
關注國際環境 警惕貿易保護
雖然目前中國企業在全球光伏市場占據了四成以上的份額，但這一市場的國際競爭愈演愈烈。美國總統奧巴馬近日在美國勞工聯合會-產業工會聯合會發表演講稱，將在清潔能源產業方面與中國和印度展開競爭，向美國人提供數百萬的就業崗位。美國政府將大力發展清潔能源這一新興產業，包括制造風力渦輪機、太陽能電池板、汽車電池、建設核電站、發展清潔煤技術等。
與此同時，韓國三星集團也于今年5月宣布，將在未來10年間投資210億美元于可再生能源等領域使其業務更為多元化。太陽能電池板恰恰是其中最關鍵的組成部分，而在此之前，日本廠商的集體擴產更是來勢兇猛。
競爭激烈化使得貿易保護風險加大，反傾銷的隱患仍然值得警惕，雖然歐美廠商去年發起的一波針對中國的反傾銷動議暫時平息，但這并不代表這一風波已經完全煙消云散，而這恰恰是中國光伏產業終端市場在外的最大隱患。“由于我國95%以上的光伏產品依賴出口，且集中在德國等少數國家，一旦這些國家發起貿易保護措施，對我國光伏產業的打擊稱得上毀滅性的。”姜謙表示。
除貿易保護風險外，歐洲一些國家擬下調或取消政府對太陽能補貼支持政策，也會對市場帶來長期沖擊。《經濟參考報》記者日前從中國機電產品進出口商會獲悉，據全球最大的太陽能產業組織EPIA分析，由于歐洲一些國家擬下調或取消政府對太陽能補貼支持政策，預計今年下半年太陽能行業的產品價格將持平及小幅下降，若明年需求轉為萎縮，全球太陽能市場供給過剩或將再現。全球太陽能產業恐將重蹈2008年金融危機時的覆轍，面臨新一波寒冬。
“根據當前國際環境，機電商會法律服務中心提請中國光伏電池等出口企業對海外產業發展動向保持密切關注，警惕相關國家可能采取的貿易保護措施。”中國機電產品進出口商會法律服務中心負責人劉慧娟告訴《經濟參考報》記者，商會已經于8月12日對相關企業發布了有關重要通知。
有備無患
專家呼吁國內企業加強協調
亞洲、美洲等新興光伏市場的快速崛起對想要擺脫對歐洲市場的過分依賴，并以此來分散經營風險的中國光伏廠商來講無疑是極大的利好。但同時對于想在不斷擴大的全球市場中分得一杯羹的國際光伏廠商來講，也是一次良好的機遇。因此這也預示著光伏領域的歐洲市場爭奪戰將進一步升級為全球市場爭奪戰。
從目前來看，由于德國市場需求下降，三季度企業的出貨量或將環比回落，雖然四季度有望再次回升，但姜謙認為不少海外廠商產能在期內將全面釋放，這一點勢必會給國內廠商造成不小的壓力。而在企業業績方面，雖然匯兌損失或將進一步壓縮，但由于產品價格的下滑，再加上出貨量的環比走低，企業整體業績要超上半年并不樂觀。
在不容樂觀的局勢中，有關專家指出，市場大起大落無疑會增加行業發展風險，中國企業要未雨綢繆，防患未然，注重對外溝通，動員進口商等各方力量，敏銳把握市場信號和聲音，并從低碳發展、環境保護、自由貿易等角度反對各種形式的貿易保護主義。由于歐美仍然沒有承認中國的市場經濟地位，在規則上歧視中國企業，中國企業不要等到出現反傾銷反補貼后才開始行動，而是要做好預警，避免摩擦。
姜謙認為，雖然國內大企業都不存在銷售價格低于成本的情況，但由于整個光伏行業缺乏協調性，少數企業確實存在打價格戰的做法，損害了中國產品的整體形象。另外，一個長期存在的行業隱憂此時暴露出來———由于產品長期出口，中國光伏行業內的企業往往各自為戰、組織松散，在需要一致對外的時候難以統一。姜謙還指出，面對可能遭遇的反傾銷危機，產業協調一致非常必要。
針對新能源領域可能出現的國際貿易摩擦，歐美同學會留美分會理事、商務部公平貿易局處長程永如15日在歐美同學會留美分會的“留美學人論壇”上表示，政府需要參照德國等在新能源領域的慣常做法，在固定電價、配套建設、智能電網等公共政策領域采取切實有力措施，盡早啟動國內市場，從根本上避免貿易摩擦，并在碳關稅等方面密切跟蹤國際動態，主動超前做好風險防范。在全球化的大背景下，中國企業也需要考慮與歐美企業在國內國外兩個市場的相互融合，通過戰略合作實現互利共贏。（周玉潔 孫韶華 實習生 周 健）