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2010年07月30日09:15 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

國際貨幣基金組織(IMF)對中國的第四條款磋商報告在北京時間7月29日21:00得以“解禁”。由于是否公布磋商報告由成員國自主決定，這意味著中國最終選擇了公開披露這份包含對人民幣匯率和宏觀刺激退出等建議的報告全文。

除了匯率這個爭議最大的話題外，這份報告花了相當篇幅討論中國的宏觀政策。IMF中國事務主管Nigel Chalk在當天北京時間20:00的在線全球媒體發布會上表示，這次磋商報告的重點是：中國應對危機的政策、危機后的經濟復蘇和風險，以及中國面臨的中期挑戰。

IMF表示，強有力的財政對策與擴張性貨幣政策已確保中國引領全球復蘇。與此同時，中國在一系列結構性方面也取得了重要進展，這將有利于經濟的再平衡。IMF認為中國目前的挑戰是，“如何在保持強勁增長表現的同時果斷地轉型為由中國消費者拉動的經濟體”。

通脹將趨向溫和

IMF在報告中認為，自1990年底的高通脹以來，中國的物價水平已經表現得“顯著穩定”。中國央行官員暗示，他們已經注意到，隨著溫和的通脹前景，當前提高名義利率的必要性已經減弱了。同時，央行也考慮到加息可能會增加資金流入的風險。

IMF預計，中國的通脹將很快達到高峰并在今后幾年中逐步穩定在2%~3%的水平上。此外，制造價格通脹也會趨向溫和并在接下來幾個月中有所下降。然而，IMF強調，由于CPI的住房成分與房租和實際抵押貸款成本聯系在一起，非食品通脹因此沒有完全考慮由于房價上漲造成的潛在的生活成本上升。

中國最近也經歷了名義工資大幅增長，與此同時一些沿海地區也存在勞動力短缺的現象。IMF認為盡管名義工資增長了10%~15%，這也是與前幾年相似的合理狀態，更大程度上代表了生產力增速的高水平，而非勞動力市場的緊張。

中國房價調控“治標不治本”

值得注意的是，由于中國去年對房地產市場信貸政策的放松，房地產泡沫作為應對危機而造成的種種“副作用”之一，也成了IMF這份報告的重點內容。IMF在評估后認為，從全國水平上看，中國的房地產價格似乎并沒有超出基本面太多。然而，“在一些較大城市，房地產泡沫正在逐漸顯現，并且不動產領域的信貸有上升趨勢。”

今年以來有關中國房地產市場是否存在泡沫的爭論不絕于耳，而房地產市場已在今年4月成為本輪調控政策的重點。

雖然肯定了中國已經“敏銳地意識到資產價格膨脹的潛在風險，也采取了更嚴厲的措施”，但IMF小組人員也表示，中國本輪針對房地產市場的調控政策“治標不治本”：“盡管最近的措施針對了潛在癥狀，但卻沒有解決房價上升的根本原因。”

報告指出，這些“根本原因”是低廉的資金成本、資產價格的升值預期（與城市化和經濟增長相關）以及缺乏替代性的儲蓄工具。

報告指出，中國暗示今年4月采取的相關政策對于削弱房地產市場的投機活動已經產生了效果——交易量降低將導致價格趨緩。中國將在接下來一段時期內評估本輪政策的影響，“必要情況下將會加強措施”，以確保房地產市場的穩定。

同時，中國暗示，雖然目前還沒有引進“房產稅”的具體時間表，但正在進行相關研究。

(本文來源：第一財經日報作者：嚴婷)

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