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新一輪農村電網改造將啟動 全面取消縣級"代管體制"
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 07 月 12 日 
關鍵詞: 農村電網 農村消費 農村居民 農網改造 改造升級 縣級 代管體制 供電企業 電力體制 卡脖子
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全國農村電網改造升級工作會議在北京召開

中國經濟網北京7月12日訊(記者李雨思)新一輪農村電網升級改造即將拉開大幕,全國農村電網改造升級工作會議今日在北京召開,會議明確了新一輪農村電網改造升級工程的思路和要求,在農村電力體制改革方面將有重大突破。在未來三年,將全面取消縣級供電企業“代管體制”,理順農村電力管理體制,以省為單位實現城鄉各類用電同網同價。

國家發改委副主任、國家能源局局長張國寶表示,農網改造是當務之急,比建一兩個電廠的更為重要,地方要拿出跑火電廠項目更多的熱情去落實。

張國寶表示,從1998年到現在,全國累計安排農村電網建設與改造及無電地區電力建設投資4622億元,其中國債資金923億元、銀行貸款3666億元,企業自有資金33億元。通過12年的農網“兩改一同價”,全國農村電力發生很大變化,農村電網結構明顯增強,供電能力和供電可靠性明顯提高,農村電力管理和服務水平顯著提高,農村用電價格顯著降低,對擴大農村消費市場,促進農村經濟社會發展發揮了重要作用。

但隨著近年來統籌城鄉發展的推動,農村經濟社會發展進一步加快,農村用電負荷和用電量快速增長,農村電網結構薄弱和電力建設滯后的問題開始顯現。部分地區低壓改造面低,內蒙古、四川、云南、新疆等西部地區無電問題仍然比較突出。特別是隨著“家電下鄉”等擴大內需、啟動農村消費的一系列措施的實施,農村電力需求呈現快速增長的趨勢,一些已改造過度農網又出現了過載和“卡脖子”現象。

據了解,此次農網改造的目標是,要通過3年左右時間對農網進行改造升級工程建設,使沒有改造過的農村電網基本改造到位,并解決新的農村電網供電能力不足問題,農村居民生活用電得到較好保障,農業生產設施用電問題得到基本解決。全面取消縣級供電企業“代管體制”,理順農村電力管理體制,以省為單位實現城鄉各類用電同價目標,基本建成安全可靠、節能環保、技術先進、管理規范的新型農村電網。

目前國家能源局已經根據這一目標,制定出了農網改造升級工程規劃和技術原則,并要求各地明確三年農網改造升級目標、工作任務、建設重點、建設方案以及投資需求,制定農網改造升級工程三年規劃和分年度建設方案。重點解決農網改造和升級、農電管理體制和同網同價具體目標。

農電管理體制不順已成為影響當前農村電力發展的重大障礙,通過此次改造或將打破堅冰。我國農村電網一直實施“代管體制”,即縣級供電企業屬于地方,但由省電力公司代為管理。張國寶表示,這種體制造成了產權不清晰,已嚴重影響了縣級供電企業的持續健康發展,目前,國家發改委體改司正在開展農村電力體制的調研活動,積極推廣農村電力體制改革。他也要求地方政府拿出積極性,誰先理清體制就先支持誰。

 

來源: 中國經濟網

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