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合同能源管理柳暗花明 國(guó)務(wù)院支持政策即將出臺(tái)
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2010 年 03 月 25 日 
關(guān)鍵詞: 合同能源管理 能源研究所 資源節(jié)約型社會(huì) 能源專家 節(jié)能 能源成本 能源節(jié)約 能源戰(zhàn)略 政策利好 政策措施
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在這里,合同能源管理無疑是最好的解決方案。

據(jù)耿勇介紹,該公司近期已和上海仁濟(jì)醫(yī)院簽訂了16臺(tái)電梯的四年節(jié)能改造協(xié)議,就是通過合同能源管理的方式將醫(yī)院電梯改造為節(jié)能電梯,其實(shí)質(zhì)是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目的全部成本。

“醫(yī)院不用出一分錢,我們則負(fù)責(zé)在醫(yī)院的電梯上安裝、調(diào)試設(shè)備。每個(gè)節(jié)能設(shè)備上都有一個(gè)電表,上面顯示發(fā)的電量就是電梯改造之后節(jié)省的電量。其中,前面四年每年節(jié)約出來的電費(fèi)就用于支付采購(gòu)設(shè)備的成本。滿四年之后,設(shè)備就歸醫(yī)院所有。”耿勇說。

他透露,這項(xiàng)談判一共延續(xù)了長(zhǎng)達(dá)三個(gè)月時(shí)間,最終才達(dá)成協(xié)議并于近期開始試點(diǎn),“目前使用情況很不錯(cuò),兩個(gè)月后將反饋試點(diǎn)情況”。

但一次成功并不能掩蓋整個(gè)合同能源管理市場(chǎng)的推進(jìn)難度。這也是為什么國(guó)務(wù)院此次要大力推動(dòng)合同能源管理發(fā)展的初衷。

崎嶇的推廣之路

據(jù)耿勇透露,該公司目前還在和國(guó)內(nèi)幾家大的電梯制造商談合作,今后希望更多采用合同能源管理的方式來推廣這項(xiàng)技術(shù)。但在談判過程中仍遭遇不小的阻力。

“首先,電梯制造商如果引入這項(xiàng)技術(shù)需要額外的成本和工序。如果此類電梯在銷售時(shí)能夠?qū)⑦@部分成本收回,則制造商自然沒有異議,但問題是,國(guó)家目前尚未對(duì)這一市場(chǎng)有一個(gè)明確的扶持政策,尤其是在需求上沒有硬性要求,這導(dǎo)致電梯制造商沒有動(dòng)力去引入這項(xiàng)技術(shù)。”耿勇說。

不僅如此,其他節(jié)能領(lǐng)域也存在同樣的問題。據(jù)耿勇透露,在今年上海“兩會(huì)”期間,他曾委托一位政協(xié)委員提交了一份提案,內(nèi)容就是涉及上海小區(qū)電梯的合同能源管理。

“通常,小區(qū)里的電梯屬于公共電力設(shè)施,其所需電費(fèi)從物業(yè)管理費(fèi)中扣除,屬于設(shè)備運(yùn)行費(fèi)范疇。在安裝我們的設(shè)備前,這筆電費(fèi)是不小的開支,但小區(qū)業(yè)主不愿花錢購(gòu)買節(jié)能設(shè)備,因?yàn)楣?jié)能之后受惠的是小區(qū)物業(yè)公司,不是業(yè)主。而物業(yè)公司通常也不愿意購(gòu)買,一來沒有這筆采購(gòu)資金;二來,物業(yè)公司經(jīng)常會(huì)更換,而此類設(shè)備無法搬移遷走。上述矛盾導(dǎo)致公共節(jié)能設(shè)備進(jìn)小區(qū)變得非常困難。”耿勇說。

為此,他建議政府應(yīng)先期對(duì)此提供一定的財(cái)政補(bǔ)貼,而節(jié)約出來的電量則可在環(huán)境能源交易所交易,“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,政府也可從能源節(jié)約中獲益”。

事實(shí)上,耿勇所提到的問題在國(guó)內(nèi)整個(gè)合同能源管理市場(chǎng)普遍存在。由于這個(gè)行業(yè)內(nèi)的企業(yè)規(guī)模大多偏小,融資成為首當(dāng)其沖的難題。在項(xiàng)目運(yùn)作之初,節(jié)能公司需先期提供啟動(dòng)資金、設(shè)備及安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等一攬子服務(wù),到后期才能回收收益。但當(dāng)前我國(guó)的合同能源管理服務(wù)公司很難通過銀行等金融機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目融資。

此外,在節(jié)能效益回收時(shí),由于缺少獨(dú)立的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),節(jié)能效果的評(píng)估也是一道難題。

來源: 上海證券報(bào)
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