金融風(fēng)暴橫掃全球 中國(guó)能否對(duì)抗 2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)
中國(guó)4萬(wàn)億力撬內(nèi)需 應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)09年走向
在全球應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)中，國(guó)際上逐步形成了以資源利用和污染排放減量化為主線，清潔生產(chǎn)、資源綜合利用和可持續(xù)消費(fèi)等融為一體的綠色經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。在印尼巴厘島聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議開(kāi)啟全球綠色經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大門的時(shí)代背景下，中國(guó)政府積極響應(yīng)，將2008年博鰲亞洲論壇年會(huì)的主題鎖定為“綠色亞洲——在變革中實(shí)現(xiàn)共贏”，這是中國(guó)走綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展道路的宣言，顯示了中國(guó)在應(yīng)對(duì)全球氣候變暖、環(huán)境形勢(shì)惡化的責(zé)任和立場(chǎng)。而在2008年8月即將舉行的北京奧運(yùn)會(huì)上，中國(guó)將多角度、全方位展現(xiàn)綠色奧運(yùn)的理念和成果。可以說(shuō)，2008年，是中國(guó)的奧運(yùn)年，也是中國(guó)的“環(huán)境年”。
一、中國(guó)綠色發(fā)展的壓力增大
世界發(fā)展進(jìn)程的規(guī)律表明，當(dāng)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人均GDP處于500—3000美元的發(fā)展階段時(shí)，往往是人口資源、環(huán)境等瓶頸束縛最為嚴(yán)重的時(shí)期，而我國(guó)目前正處在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期，發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化過(guò)程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題開(kāi)始在我國(guó)集中體現(xiàn)了出來(lái)。從目前看，我們面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是我國(guó)生態(tài)環(huán)境的先天脆弱。我國(guó)國(guó)土面積的65%是山地或丘陵，其中17%是世界屋脊、33%是干旱或荒漠地區(qū)。不僅如此，從上世紀(jì)50年代到90年代，我國(guó)每年沙化土地?cái)U(kuò)大面積從 560平方公里增加到2460平方公里，而且目前土壤沙化的現(xiàn)象還未得到根本扭轉(zhuǎn)。
二是資源承載能力下降且浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。我國(guó)人均水資源擁有量?jī)H為世界平均水平的1/4，在600多個(gè)城市中有400個(gè)缺水，其中110個(gè)嚴(yán)重缺水。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，我國(guó)人均礦產(chǎn)占有量為世界人均水平的1/2，人均石油、天然氣和煤炭量為世界人均水平的1/10、1/20、3/5。據(jù)測(cè)算，到2010年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的45種礦產(chǎn)有5種主要依靠進(jìn)口，15種需要部分長(zhǎng)期進(jìn)口。而且更為嚴(yán)重的是，在資源短缺的同時(shí)，我國(guó)還存在資源浪費(fèi)嚴(yán)重的問(wèn)題。根據(jù)世界銀行《世界發(fā)展報(bào)告2002》:我國(guó)1億美元GDP所消耗的能源是12.03萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，大約是日本1億美元GDP所消耗能源的7.20倍、德國(guó)的5.62倍、美國(guó)的3.52倍、印度的1.18倍、世界平均水平的3.28倍，能源消費(fèi)總量占世界能源消費(fèi)總量的10%。如果我們現(xiàn)在不能未雨綢繆，增強(qiáng)憂患意識(shí)，將來(lái)會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中斷，引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)。
三是污染物的超常規(guī)排放。《全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)(2006年)》顯示，2006年，全國(guó)廢水排放總量為536.8億噸。其中，工業(yè)廢水排放量240.2億噸,城鎮(zhèn)生活污水排放量296.6億噸。七大江河水系五類和劣五類水質(zhì)占26%，75%的湖泊出現(xiàn)不同程度的富營(yíng)養(yǎng)化；3.6億農(nóng)村人口喝不上符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，若以單位GDP產(chǎn)出的能耗來(lái)計(jì)算能源利用效率，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家差距極大。有數(shù)據(jù)顯示，日本為1，意大利為1.33，法國(guó)為1.5，德國(guó)為1.5，英國(guó)為2.17，美國(guó)為2.67，加拿大為3.5，而我國(guó)則高達(dá)11.5。我國(guó)的耗能設(shè)備能源利用率比發(fā)達(dá)國(guó)家普遍低30%-40%。面對(duì)這種狀況，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型的綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)迫在眉睫。
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