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高準備金對沖高CPI 信貸調控驚現"四月意外"
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 05 月 13 日 
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5月12日,一連串“沒想到”的事情令上海某銀行的債市交易員印象深刻。

“一是沒想到今天發生地震;二是CPI同比增幅達到8.5%,原來我們估計央行肯定有動作,但沒想到當天就有措施。”上述交易員在當日交易結束后告訴本報記者。

就在記者與這位交易員通電話前的幾分鐘,央行發布公告稱,“為加強銀行體系流動性管理,引導貨幣信貸合理增長,中國人民銀行決定從2008年5月20日起,上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點”。至此,經過央行年內四度上調之后,存款準備金率已調整至歷史新高16.5%。

反觀債市,多位銀行、券商和保險公司的交易員告訴記者,在CPI繼續高位運行的情形下,5月12日在CPI數據公布前后,債券市場并沒有什么特別大的波動,“大家都有預期,利空因素已被消化”。

對于央行的用意,多位交易員解讀為,央行希望通過抑制貨幣供應量來抑制通脹。但也有交易員認為,上調存款準備金率這一數量型工具的效果有待觀察,而加息應該更有效。

數量型工具為主

實際上,面對物價走勢不容樂觀的情形,央行在是否采用價格型工具的問題上,面臨兩難。

前述交易員表示,一方面長期保持負利率,會進一步刺激投資,引發資產價格泡沫;而另一方面,中美利差倒掛的情形越來越厲害,此時加息將導致熱錢流入更多。

但市場普遍預期,央行會采取加息措施。“上午CPI數據出來后,達到8.5%,我們都在議論央行加息的可能性增大了。”5月12日下午,在得知央行上調存款準備金率之后,一位大行資金部人士頗感意外,“上調存款準備金率動作一出,短期內央行加息的可能性幾乎沒有”。

對此,一位曾長期在央行系統工作的銀行高管認為,此種情形下,央行首先考慮的是總量控制,其次是結構調整,也即調控政策的精細化運作。

而交行發展研究部在央行公告發布前兩個小時作出預測,反通脹成為首要政策目標,工具以數量型為主。

交行發展研究部在《2008年4月份CPI數據點評》中寫道,“我們預計貨幣政策從緊的基調不會改變,但二季度央行貨幣政策仍會以數量型工具為主,近期加息的可能性不大”。

交行發展研究部還預計,從緊貨幣政策仍以數量型工具為主,二季度法定存款準備金率有可能再提高1次,公開市場操作力度依然不減,而信貸政策將“有保有壓”,注重結構調整。

此預言在約兩個小時后得到驗證,央行于5月12日16時20分發布上調存款準備金率的公告。

值得注意的是,本次央行要求從5月20日起執行16.5%的存款準備金率。“為什么是20日執行呢?存款準備金一般是逢5執行(包括5日、15日、25日,今年前三次上調準備金率都是當月25日執行,同日也是清算日)。”前述大行資金部人士直言。市場人士分析,這可能引發一些技術調整。

但交行發展研究部同時指出,因為來自供給層面的通貨膨脹壓力越來越大,如國際原油和糧食價格的上漲,國內工資上漲的壓力以及企業成本的持續提高等,單靠貨幣政策很難解決這些問題。因此,需要統籌協調運用財政政策、產業政策等,調整經濟和產業結構,轉變經濟發展方式,從根本上解決供給問題。

調控效果待鞏固

在5月12日,一位券商交易員告訴記者,市場上還有一個傳言,4月份新增人民幣貸款4200多億。

而2007年4月份,當月全國金融機構人民幣貸款增加4220億元,同比多增1058億元。如果2008年4月份,人民幣貸款增量保持在4200億元的水平,信貸調控的效果已然顯現。

不僅如此,多位交易員告訴記者,今年以來,沒有收到央行發行懲罰性定向票據的消息,由此也表明各行貸款控制情況都應該不錯。

但央行在5月12日的公告中,依然表示“引導貨幣信貸合理增長”,個中原因何在?

雖然全國4月份的貨幣信貸數據尚未面世,但5月9日央行上海總部發布的上海4月份貨幣信貸數據,依然令人擔憂。

4月份,中外資金融機構新增人民幣貸款440.5億元,是去年同期貸款增量的2倍多,也為今年一季度人民幣貸款月均增量的1.4倍。

“應該說各行都做到了按月控制,4月份這個現象有些意外。”5月12日,上海某大行人士稱,可能有些銀行主要是執行按季控制,出現4月份貸款激增也是正常。

但央行上海總部明確強調,“4月份上海市金融機構貸款增加較多,宏觀調控成效有待進一步鞏固。”

其實,從上海的情形看,各行4月份的放貸行為,正是為在按季控制取得主動權而為。

因為從貸款種類看,當月上海市中外資金融機構,短期貸款增加184.1億元,同比多增100億元;中長期貸款增加128.4億元,同比多增6.8億元,其中基本建設貸款增加80億元,同比多增56.8億元;票據融資增加97.1億元,同比多增94.8億元,主要是中資金融機構票據融資增加124.2億元,同比多增130.9億元。

這表明,4月份貸款猛增,首先是3月份貸款到期時,各行為實現一季度按季控制的要求,將貸款延期到4月份續貸;其次,由于4月份主要是短期貸款增加較多,這也便于銀行在6月末或月末時點上,進行控制,達到按季控制的要求。

一家大行一級分行人士贊同上述分析,“我們也是項目貸款減少,流動資金貸款增加較多;發放短期的流動資金貸款,銀行更為主動一些,容易控制。”

來源: 21世紀經濟報道

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