中國發(fā)展高層論壇二00八年會二十三日進入第二天。大部制改革后，首度有四位履新部長同場，亮出各自在宏觀政策、能源、環(huán)保、醫(yī)療領域的施政大綱。新部長甫亮相“出口不凡”，只言片語均透露中國經(jīng)濟走向，值得細細琢磨。
張平：經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的基本面沒有改變
重壓之下的發(fā)改委被稱為中國經(jīng)濟大管家，張平這位新任“當家人”此次首度闡明自己對“又好又快發(fā)展”政策取向的理解：實現(xiàn)中國未來經(jīng)濟發(fā)展目標，促進又好又快發(fā)展，關鍵是在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得新進展。
談及加快建設國家創(chuàng)新體系時張平透露，將全面啟動大飛機等國家重大的科技專項，在信息、生物、節(jié)能減排等領域，組建一批國家工程實驗室和國家工程中心，支持一批國家企業(yè)的技術中心建設。
同時，今年中國還將再關停小火電一千三百萬千瓦，淘汰水泥、鋼、鐵落后生產(chǎn)能力，分別為五千萬噸、六百萬噸和一千四百萬噸。
張平也安慰眾多對中國經(jīng)濟心存擔憂的與會者：今年年初中國南方地區(qū)遭遇了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害，但經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的基本面沒有改變，總體上依然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。
姜偉新：中國房價泡沫仍在正常范圍內
隨和樸素，務實能干的“技術型官員”，這是接近姜偉新的人對他的描述。這位剛剛上任的住房和城鄉(xiāng)建設部部長并不是首次面對“房價”這樣的燙手山芋——二00七年八月，姜偉新上任當時的建設部副部長時，就有評論認為將“觸發(fā)樓市調控新聯(lián)想”。
在今天的中國發(fā)展高層論壇上，姜偉新并沒有對房價泡沫的提問“打左右游擊”，他直言自己感受：最近幾個月來中國商品房房價漲幅是趨緩的，房市泡沫仍在正常范圍內。
對正在建立和完善中的中國住房政策體系，姜偉新已有自己思考：中國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，面臨世界歷史上最大規(guī)模的城鄉(xiāng)人口遷移。城鎮(zhèn)住房需求大，但資源承載率相對不足，因此，制定住房政策，必須堅決貫徹節(jié)約資源保護環(huán)境的原則。
從姜偉新發(fā)言中可以看出中國未來住房供應的“套路”：主要建設中小套型住房，提高住房的節(jié)能環(huán)保水平和住房品質。
他也同時承諾，將繼續(xù)強化政府對困難群眾的住房保障職責，一要合理確定廉租住房保障范圍和保障水平，二要增加中低價位、中小套型普通住房的供應。
陳竺：二0二0年全民健康接近中等發(fā)達國家水平
衛(wèi)生部部長陳竺實際并非新人，但大部制改革后，國家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理，陳竺本已不輕的肩上又添新?lián)印?/p>
但陳竺頗有信心地給出了醫(yī)療衛(wèi)生制度改革的時間表：到二0一0年，初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要規(guī)定的各項目標，使中國進入實施全民基本衛(wèi)生保健國家行列。到二0一五年，使中國醫(yī)療衛(wèi)生服務和保健水平位于發(fā)展中國家前列。到二0二0年，建立起比較完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，全民健康水平接近中等發(fā)達國家。
陳竺說，有國務院十六個部門參加的工作協(xié)調小組，已對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進行的一年多調查研究，提出了改革的總體框架，不久將面向社會廣泛征求意見。有關部門正在研究制定具體改革配套文件，改革方案和配套文件出臺后，要選擇一些地方開始試點工作探索經(jīng)驗。他誠懇希望，國內外各界人士對改革總體框架多提寶貴意見，大力支持并積極參與改革。
周生賢：避免少數(shù)人發(fā)財，大多數(shù)人受害，全社會買單
來自西部寧夏的環(huán)境保護部部長周生賢，對環(huán)保自有切膚感覺。這位以“環(huán)保衛(wèi)士”形象出鏡的新任部長今天表示，要從重經(jīng)濟、輕環(huán)境向經(jīng)濟與環(huán)境并重轉變，“避免少數(shù)人發(fā)財，大多數(shù)人受害，全社會買單”。
周生賢說，二00七年中國的化學需氧量和二氧化碳排放量兩項指標已經(jīng)比上年分別下降了百分之三點一四和百分之四點六六，這是一個重要的拐點。到二0二0年，這兩項指標還要分別減少百分之十。
他表示，到二0二0年中國人口將至少十四點五億，城市化率達到百分之五十五，污水垃圾引致環(huán)境壓力成倍增加。但周生賢表示，現(xiàn)在是環(huán)境與經(jīng)濟矛盾的凸顯期，也是經(jīng)濟發(fā)展的機遇期，為此要實現(xiàn)三個轉變：從重經(jīng)濟輕環(huán)境向經(jīng)濟與環(huán)境并重轉變；從環(huán)境保護只為發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展向經(jīng)濟與環(huán)境共同發(fā)展轉變；從環(huán)保只通過行政手段向多種手段轉變。
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