國家發(fā)改委副主任解振華昨日說,本月各省級人民政府將公布千家重點企業(yè)的節(jié)能減排情況,5至6月份國務(wù)院要對各省級人民政府節(jié)能減排情況進(jìn)行公布,沒有完成任務(wù)的地方和企業(yè)將被“問責(zé)”。
上市公司要為環(huán)境負(fù)責(zé)
昨日,在十一屆全國人大一次會議舉行的記者招待會上,解振華說,今年5至6月份,國務(wù)院要對各省級人民政府節(jié)能減排情況進(jìn)行公布。沒有完成任務(wù)的省和重點企業(yè)要作出說明,限期整改,而且這一年不能評先選優(yōu),也不能給予其他的榮譽(yù)稱號。
去年11月,國務(wù)院發(fā)布節(jié)能減排考核實施方案和辦法,要求對各省級人民政府和千家重點耗能企業(yè)每年的節(jié)能減排情況進(jìn)行統(tǒng)計、監(jiān)測和考核。評價的結(jié)果將作為實施責(zé)任制、問責(zé)制的一個重要依據(jù)。
解振華說,沒有完成任務(wù)的地區(qū)和企業(yè)新上的高耗能項目,一律停止核準(zhǔn)和實行區(qū)域限批。最后的結(jié)果還要交給組織部門和國資委,作為對各省政府政績考核的重要內(nèi)容,這是問責(zé)制的主要內(nèi)容。
他說,根據(jù)新頒布的《節(jié)約能源法》和已經(jīng)頒布實施的《環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法律法規(guī),對所有的新建項目要實行節(jié)能評估,進(jìn)行環(huán)境影響評價。所有上市企業(yè)都要對環(huán)境負(fù)責(zé)。有損于環(huán)境的項目、企業(yè)將不可能上市。
推進(jìn)環(huán)保長效機(jī)制
國家環(huán)境保護(hù)總局張力軍副局長昨日在記者招待會上也表示,中國非常有信心在“十一五”末期實現(xiàn)兩項主要污染物削減10%的目標(biāo)。
張力軍透露,為了更好地確定“十二五”目標(biāo),現(xiàn)在國家環(huán)保總局正在組織開展中國環(huán)境戰(zhàn)略研究,大體上是29個專題,一些專題已經(jīng)取得進(jìn)展,研究結(jié)束后,成果將會應(yīng)用到環(huán)境保護(hù)的“十二五”規(guī)劃以及長遠(yuǎn)的環(huán)境保護(hù)工作中。
對于2008年節(jié)能減排的主要措施,解振華介紹,將進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過嚴(yán)控信貸、土地閘門,節(jié)能和環(huán)保的評估,提高它的門檻來遏制高耗能行業(yè)的增長。
據(jù)了解,今年將關(guān)停小火電1300萬千瓦,淘汰水泥、鋼、鐵、落后生產(chǎn)能力5000萬噸、600萬噸、1400萬噸。
解振華說,去年國家國債投資54.3億元、財政專款235億元來支持節(jié)能減排,今年繼續(xù)加大投入,突出抓好重點企業(yè)、重點工程的節(jié)能減排。
他表示,今年還將完善有利于節(jié)能減排的各項經(jīng)濟(jì)政策,使企業(yè)有自覺性和主動性。
張力軍同時表示,要建立環(huán)保長效機(jī)制,對于城市污水處理設(shè)施逐步推進(jìn)市場化的運(yùn)營,按照處理達(dá)標(biāo)的水量來付費(fèi)。“不達(dá)標(biāo)不付費(fèi),還要征收排污費(fèi)。”
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