樓市宏觀調(diào)控堅定推行兩三年后，瘋漲的房價開始出現(xiàn)放緩的跡象。2008年樓市宏觀調(diào)控的走向顯得格外關鍵。記者采訪的一些專家學者普遍預測：2008年的宏觀調(diào)控將更為理性和成熟。
保障性住房是穩(wěn)定房價重要手段
記者了解到，按照建設部的要求，北京、上海、廣州、深圳等大中城市新近都對外公布了2008年度住房建設計劃，住房保障成為各大城市今年住房市場發(fā)展的主要著力點。專家表示，2008年將成為各地大規(guī)模開啟保障性住房的一年。
以深圳為例，深圳市發(fā)布的《建設規(guī)劃2008年度實施計劃》表明，2008年深圳市計劃建設各類住房15.68萬套，其中，商品房11.1萬套，保障性住房4.58萬套，遠遠超過去年2.82萬套的水平，體現(xiàn)出深圳保障性住房建設呈加速趨勢。
在土地供應方面，今年深圳計劃新供應住房用地1.8平方公里，其中，商品住房用地1.3平方公里，保障性住房用地0.5平方公里，另外還將利用存量用地1平方公里，保證了保障性住房建設的“后勁”。
北京、上海、廣州等地的住房建設計劃中，保障性住房供應總量也都達到年度住房供應總量的20%以上。“保障性住房大量推出，一方面能夠緩解市民買房的焦慮，另一方面也能夠大量增加供應，從而緩解目前樓市面臨的供求緊張。”深圳市社會科學院城市營運中心主任高海燕說。
高海燕表示，經(jīng)過近幾年的調(diào)控，政府有關部門已經(jīng)形成了比較明晰的思路，即加大保障性住房建設力度，解決低收入家庭的住房問題，同時也可減少商品房市場的剛性需求，從而穩(wěn)定房價。
中等收入人群保障進入調(diào)控視野
對于中等收入者是否也要納入政府的住房保障范圍，近年來各方意見不一。建設部有關負責人最近表示，在著力解決低收入群眾住房困難的同時，要鼓勵各地區(qū)積極探索，發(fā)展政策性租賃住房，幫助中等收入家庭解決住房困難。
按照有關表述，限價房將成為幫助中等收入人群安居的重要手段。此前，國內(nèi)已有一些城市“試水”限價房，如北京、廣州等地的限價房已進入搖號銷售階段。南京市對外表示，今年將正式著手研究“雙限房”政策，計劃建設10萬平方米“雙限房”。
有關專家表示，盡管各地在加大限價房的建設力度，但與占人口60%的中等收入人群的龐大需求相比，限價房的數(shù)量難免顯得僧多粥少。“限價房的銷售政策還不明晰，需要不斷探索，而且可能引發(fā)市場低價競爭的連鎖反應，其效果值得關注和探討，因此短期內(nèi)大量建設不太現(xiàn)實。”上海房地產(chǎn)獨立評論人士顧海波說。
顧海波說，除了投入更多的財力物力來建設限價房外，更重要的就是，各地政府應該花更大的精力落實好“90平方米和70%”的政策，為中等收入人群解決住房問題創(chuàng)造條件。
在此次各地公布的2008年住房建設計劃中，這一點得到了更多的強調(diào)。如深圳市要求，新審批、新開工的商品住房，套型建筑面積90平方米以下的比重必須達到總建筑面積的70%以上。
房價可能會逐漸向理性回歸
2007年樓市宏觀調(diào)控的一大亮點，就是房貸新政策、加息等市場化調(diào)控手段的運用。隨著收緊房貸和數(shù)次加息的“累積效應”發(fā)力，目前各地的房地產(chǎn)市場普遍降溫，取得了比較明顯的效果。
深圳大學國際金融研究所所長國世平對此評價說，盡管這些政策并非專門針對房地產(chǎn)市場，而是著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展全局，如抑制流動性過剩、防止出現(xiàn)類似美國次級貸的危機等。但由于這些因素往往是樓市“高燒”的深層原因，所以它們?nèi)〉脤嵭б苍谇槔碇小?/p>
有關專家表示，隨著金融、稅收政策的繼續(xù)貫徹落實，2008年住房投資、投機需求將受到進一步的抑制，住房資源將逐步得到合理配置，房價可能會逐漸向理性回歸。
(記者:彭勇 蔡國兆）
|
