構筑光伏產業發展支撐體系
為了保障南昌光伏產業的發展,南昌市把發展光伏產業作為促進南昌市工業經濟發展的重要工程來抓,成立以市委、市政府主要領導為組長、各職能部門為成員的推進工作領導小組,負責對光伏產業發展的組織、指導、調研、規劃、協調與督促,對光伏產業發展的重大問題作出決策。全市各相關部門將為光伏產業的發展開辟“綠色通道”,支持該產業做大做強。同時,組建南昌市光伏行業協會,為光伏企業搭建溝通交流、行業自律的平臺。
產業的成長離不開好的發展平臺。南昌市將在南昌高新區高起點規劃、高標準建設南昌光伏產業園,爭取成為國家級光伏產業基地。充分發揮江西賽維BEST太陽能高科技有限公司薄膜太陽能電池項目的生產優勢,緊盯配套招商,突出產業招商,推動光伏產業鏈式化發展,形成產業集群,提高產業集聚水平。而在加快光伏產業發展的過程中,南昌市的財稅政策將為產業壯大提供強有力支柱。市政府將設立支持光伏產業發展的專項基金,主要用于支持光伏企業的優先項目建設,貸款擔保貼息、關鍵技術攻關、人才引進和培訓、新產品開發等。在優先為光伏產業爭取國家扶持的同時,還將落實稅收減免政策。對光伏產業引進生產和研發所需的設備,按國家規定減免關稅。3-5年內,市、縣區(開發區)財政將光伏企業上繳的增值稅、所得稅地方留成部分獎勵給企業用于發展。對國家需要重點扶持的高新技術企業,經認定可按15%的稅率減征企業所得稅。提供貸款擔保、支持上市融資、政府出資支持等措施將為光伏產業發展解決資金難題。
此外,市政府、南昌大學和江西賽維BEST太陽能高科技有限公司還將聯合組建南昌市光伏工程研究中心,設立博士后工作站,加強光伏科學的基礎研究、應用研究、產業化研究、新產品開發研究,為該產業提供技術支撐。為了降低企業的生產成本,政府還提供優惠用地和用電的支持。
人才戰略保障光伏產業持續發展
在人才保障方面,教育主管部門每年選拔40名中青年教師前往國內一流光伏科研院所進修,在全市形成研究生、本科生、高職生、中職生為一體的光伏產業人才培養體系。南昌大學太陽能光伏學院將擴大本科生和研究生教育規模,并鼓勵電子、材料、化工等專業的在校學生轉讀光伏專業。
市政府、南昌大學、南昌航空大學和江西賽維BEST太陽能高科技有限公司將聯合創辦南昌市光伏職業技術學院,面向光伏產業一線,培養一大批中低級管理人員和技術人員,打造全國光伏產業中低端人才培訓基地。同時,建立外籍專家定點授課制,邀請國內外專家來贛講學、科研。以重大項目為紐帶,開展科技合作攻關,柔性引進海內外光伏人才。
市人事部門每年還將各舉辦一次至兩次光伏人才交流會,配合企業加大光伏領軍人才的引進力度。針對大中專畢業生和社會從業人員,勞動保障部門在當地人力資源市場設立長期用工招聘點,為企業提供現場用工招聘平臺。教育部門將健全校企對接機制,支持光伏企業在省內中高等院校靈活開展對接會和現場招聘會。此外,還將利用再就業資金,對省內光伏企業用工培訓進行補貼。建設光伏產業高層人才定期研修長效機制,由市財政資金支持,市人事局每年舉辦光伏產業高層次人才提供一個與國內國外同行溝通交流、研修探討和能力提升的平臺。
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