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《國內旅游“一日游”合同（示范文本）》發布
關鍵詞： 一日游 國內旅游 合同目的 合同示范 旅游活動 合同內容 合同約定 旅游者 散客旅游 導游證號
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近日，國家旅游局與國家工商行政管理總局聯合發布了《國內旅游“一日游”合同（示范文本）》，并要求各地結合實際積極推廣使用。
“一日游”以其經濟實惠、方便快捷、靈活自由的特點，受到眾多旅游者的青睞，逐漸發展成為散客旅游的主要方式。作為城市旅游，特別是大城市旅游的重要內容，國內旅游“一日游”市場需求巨大，且呈現出不斷增長的態勢，已引起旅游城市政府的高度重視，在加大力度治理整頓非法“一日游”的同時，不斷完善相關服務體系，提升城市管理水平。經過多年的努力，全國各地“一日游”市場秩序已有所好轉，但仍然存在較多問題。國家旅游局和國家工商總局出臺《國內旅游“一日游”合同（示范文本）》，是切實維護旅游者合法權益的實質舉措，也是實現政府“寓管理于服務”的有效方式。以合同約定的形式來規范交易行為，使得相關法律法規的要求更為具體明確，經營服務和監督管理可望更規范有力，同時，也能為旅游者的消費維權提供更好的條件。示范文本結合 “一日游”實際情況，針對旅游糾紛易發多發環節，根據有關法律法規，明確劃分了合同雙方責任。以維護旅游者利益為主線，以解決存在的主要問題為著力點，示范文本無論是形式還是內容都有不少創新和亮點。
亮點一 ：取消購物、另行付費項目以及自由活動
低價招徠、行程中加點、強迫購物、收取回扣等是 “一日游”活動中存在的較為普遍且嚴重影響旅游者利益的問題。為有效維護旅游者的合法權益，針對上述突出問題，結合“一日游”時間短、行程安排緊湊的特點，《國內旅游“一日游”合同（示范文本）》沒有關于自由活動的規定，也不允許旅行社安排另行付費項目或指定購物場所購物，如果景點本身含購物，旅行社需向旅游者明示。
亮點二 ：遏制“黑社”、“黑導”及“黑車”、“黑駕”
“黑社”、“黑車”、“黑導”和“黑駕”的違法違規行為，是嚴重擾亂“一日游”市場秩序，侵害旅游者的合法權益的突出問題。無論是對于旅游者消費維權、還是對于政府行政管理都造成了極大困擾。針對上述問題，《國內旅游“一日游”合同（示范文本）》要求明確旅行社的名稱和許可證編號、導游員的姓名和導游證號、運輸車輛的車牌號碼、駕駛員的姓名，并就使用無合法有效資質旅游車輛、駕駛員及導游員的情形，做出了嚴格的違約責任規定。
亮點三： 不可抗力情形下不支持調整行程、變更合同
“一日游”行程較為簡單，發生不可抗力等不可歸責于任何一方的事由，容易導致合同目的無法實現。為避免旅行社以調整行程、變更合同的形式損害旅游者的合法權益，《國內旅游“一日游”合同（示范文本）》規定此種情形導致合同無法履行或繼續履行的，合同雙方均可以解除合同，并以公平為原則分攤相應的費用。亮點四： 形式內容簡單實用
“一日游”實踐過程中，旅行社與旅游者不簽訂合同的現象屢見不鮮，惰于為簡單的旅游活動商討復雜的合同內容是其因素之一。與《團隊國內旅游合同（示范文本）》相比，《國內旅游“一日游”合同示范（示范文本）》無論從形式方面還是從內容方面都進行了簡化，將基本信息以表格的形式體現，將權利義務用責任承擔來體現，簡單實用，易為旅行社和旅游者所接受。