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(四)文化產(chǎn)品識別
熟練掌握電子游戲游藝機(jī)機(jī)型機(jī)種、音像制品、書報(bào)刊、計(jì)算機(jī)軟件等文化產(chǎn)品的識別。
(五)執(zhí)法程序規(guī)范
熟練掌握《行政處罰法》和《文化市場綜合行政執(zhí)法管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,以及《文化市場綜合行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》、《文化市場舉報(bào)辦理規(guī)范》、《文化市場日常檢查規(guī)范(試行)》等相關(guān)內(nèi)容。綜合考查文化市場執(zhí)法程序、行為規(guī)范及舉報(bào)辦理規(guī)范等。
(六)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法及辦公系統(tǒng)應(yīng)用
掌握網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法的方式方法,熟練使用文化市場綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng),綜合考查網(wǎng)絡(luò)文化市場案件辦理及辦公系統(tǒng)使用能力。
文化市場綜合執(zhí)法領(lǐng)域需要掌握的執(zhí)法信息寫作等基本知識和其他專業(yè)技能。
四、“大練兵、大比武”活動(dòng)安排
(一)宣傳動(dòng)員階段(2013年1月-2月)
“大練兵、大比武”活動(dòng)是貫穿2013年的重點(diǎn)工作。各地各單位要切實(shí)做好活動(dòng)安排部署,結(jié)合實(shí)際組織宣傳發(fā)動(dòng)工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,營造氛圍,激發(fā)執(zhí)法人員學(xué)業(yè)務(wù)、練技能的自覺性和主動(dòng)性,并積極投身到“大練兵、大比武”活動(dòng)中來。2月28日前各省級文管辦或文化行政部門、文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要將全省活動(dòng)工作計(jì)劃報(bào)送至文化部文化市場司。
(二)“大練兵”階段(2013年3月-8月)
文化部將組織開展文化市場綜合執(zhí)法理論征文及研討活動(dòng),開展2012-2013年綜合執(zhí)法案卷評查活動(dòng),開展以“文明執(zhí)法、執(zhí)政為民、服務(wù)基層”為核心的綜合執(zhí)法隊(duì)伍行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),組織省轄市執(zhí)法隊(duì)長培訓(xùn)、師資培訓(xùn)、應(yīng)急能力培訓(xùn)和執(zhí)法骨干培訓(xùn)等。各地各單位要針對綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)和崗位特點(diǎn),采取自學(xué)、互幫互學(xué)、部門集中培訓(xùn)等方式開展培訓(xùn)和考核,重點(diǎn)加強(qiáng)文化部各規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)和貫徹,推廣應(yīng)用文化市場綜合執(zhí)法培訓(xùn)考試系統(tǒng)。各級文管辦或文化行政部門、文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織開展轄區(qū)內(nèi)的“大練兵”和“大比武”選拔活動(dòng),具體方式可根據(jù)實(shí)際情況自定。活動(dòng)期間文化部將組織督查組,對各地開展工作情況進(jìn)行交叉檢查。各地參加全國復(fù)賽的人員選拔工作須于8月30日前完成,并于活動(dòng)結(jié)束后兩周內(nèi)上報(bào)活動(dòng)總結(jié)。
(三)“大比武”階段(2013年9月-11月)
11月在北京市舉辦全國文化市場綜合執(zhí)法技能大比武復(fù)賽、決賽活動(dòng),同時(shí)集中展示全國“大練兵、大比武”活動(dòng)的成果。
五、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
本次活動(dòng)將設(shè)團(tuán)體獎(jiǎng)、單項(xiàng)團(tuán)體獎(jiǎng)、個(gè)人獎(jiǎng)、組織獎(jiǎng)和精神文明獎(jiǎng)五個(gè)類別。團(tuán)體獎(jiǎng)8個(gè),其中一等獎(jiǎng)1個(gè)、二等獎(jiǎng)2個(gè)、三等獎(jiǎng)5個(gè)。團(tuán)體單項(xiàng)獎(jiǎng)15個(gè),其中文書制作、案卷歸檔、文化產(chǎn)品識別、執(zhí)法程序規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法及辦公系統(tǒng)應(yīng)用等單項(xiàng)分別設(shè)置3個(gè)。政策法規(guī)設(shè)置個(gè)人獎(jiǎng)10個(gè)。另外,根據(jù)前期“大練兵”和“大比武”選拔活動(dòng)開展情況、各單位參加全國技能大比武復(fù)決賽的情況,設(shè)置組織獎(jiǎng)及精神文明獎(jiǎng)若干。獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)和個(gè)人由文化部頒發(fā)獎(jiǎng)牌或證書,并給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。
六、總體要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施
文化部成立“大練兵、大比武”活動(dòng)組委會及評審委員會(見附件2)。組委會辦公室設(shè)在文化部文化市場司。各省級文管辦或文化行政部門、文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要相應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu),下發(fā)活動(dòng)文件,制定工作方案,召開工作會議,積極動(dòng)員、周密部署、明確責(zé)任、落實(shí)分工,把“大練兵、大比武”活動(dòng)辦實(shí)辦好。各省組織開展“大練兵、大比武”活動(dòng)情況及獲獎(jiǎng)情況將納入文化市場綜合執(zhí)法年終考核范圍。
(二)提高認(rèn)識,加大宣傳力度
開展“大練兵、大比武”活動(dòng),是文化市場監(jiān)管能力提升工程的重要內(nèi)容,是提高人員素質(zhì)、建設(shè)一流團(tuán)隊(duì)的重要舉措,各地要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識活動(dòng)的重要性和必要性,做好活動(dòng)組織工作。文化部將組織進(jìn)行專題系列報(bào)道。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,展示綜合執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)形象,為“大練兵、大比武”活動(dòng)開展創(chuàng)造良好氛圍。
(三)務(wù)求實(shí)效,提高隊(duì)伍素質(zhì)
各地各部門要以開展“大練兵、大比武”活動(dòng)為載體,進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),大力加強(qiáng)基本理論、基本知識、基本技能和專業(yè)能力“三基一專”的學(xué)習(xí)訓(xùn)練,促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力大進(jìn)步、大提升,有效督促和引導(dǎo)執(zhí)法人員由“應(yīng)知應(yīng)會”向“專家骨干”轉(zhuǎn)變,整體提升全國文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力和水平,為開創(chuàng)文化市場監(jiān)管與服務(wù)新局面夯實(shí)基礎(chǔ)。
有關(guān)未盡事宜可向文化部文化市場司文化市場綜合執(zhí)法辦公室咨詢。聯(lián)系人:李曉勇,聯(lián)系電話:010-59881899,13911616649;沈婧,聯(lián)系電話:010-59881898,15010345217。
特此通知。