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新華網(wǎng)杭州7月6日電(記者 段菁菁)已列入國家申遺預(yù)備名單、將于2014年提交世界遺產(chǎn)委員會會議審議的“中國大運河”聯(lián)合申遺項目,目前已進入實質(zhì)性階段:大運河首批申遺點段范圍已基本確定,9月將完成相關(guān)立法、規(guī)劃工作并頒布實施。2013年1月,將正式申報文本報送聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心。
8省市35個城市參與聯(lián)合申報,涉及13個部門,作為中國最復(fù)雜的申遺工程,中國大運河申遺因越來越難走的申遺之路而倍感壓力。
大運河南起杭州,北至北京,流經(jīng)浙江、江蘇、山東、河北四省和天津、北京兩市,連接了錢塘江、長江、淮河、黃河、海河五大水系,對中國南北經(jīng)濟和文化交流起過重大作用。而大運河申遺則是中國迄今為止,涉及部門和牽涉地區(qū)最多的申遺工程。按照時間表,大運河申遺最快在2013年8月左右接受國際專家的現(xiàn)場評估。
浙江是最早響應(yīng)申遺的省份之一。7月初,專家們確定從原來的684公里遴選出300余公里作為大運河(浙江段)申遺河道,并登錄大運河(浙江段)遺產(chǎn)點4800余項。
事實上,由于黃河改道,造成河道淤積等原因,自上個世紀(jì)70年代起,京杭大運河自山東境內(nèi)濟寧市南旺以北到天津就已經(jīng)枯干;而濟寧市南旺以南河段,仍然發(fā)揮著防洪、抗旱、運輸、灌溉作用。
“由于運河杭州段的水系比較復(fù)雜,導(dǎo)致水質(zhì)治理較難。”杭州市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測中心相關(guān)負責(zé)人坦言,這幾年來,運河南段水質(zhì)已有所改善,但尚未達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
中國文化遺產(chǎn)研究院原院長張廷皓說,曾被稱為“歐洲下水道”的萊茵河經(jīng)過50年的治理,現(xiàn)在水質(zhì)已達到二類或一類標(biāo)準(zhǔn)。“運河治污也是一個長期的工程。”
“需要保護的不只是水質(zhì),更包括與運河相關(guān)的眾多遺存。”張廷皓說,與其他歷史遺存不同,大運河從古至今一直在利用,因此,保護與開發(fā)也是擺在運河申遺面前的一大課題。
在《大運河申報世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》中,除河道、水城門、船閘等水利設(shè)施外,還包括大量糧倉、古街、會館、驛站、名人故居等。但現(xiàn)狀是,與大運河相伴的這些古建筑,有的被歲月抹去痕跡,有的在城市現(xiàn)代化中被“改頭換面”,甚至損毀殆盡。
“近些年,中國在申遺的道路上越走越遠。就大運河而言,申遺并不是目的,而是通過申遺,能夠提高保護和管理的水平、改善大運河的水質(zhì)、造福大運河兩岸的人民,這才是最重要的意義。”國家文物局政策法規(guī)司副司長何戍中說。