- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會(huì)發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國(guó)
- 天下人物
- 發(fā)展報(bào)告
- 項(xiàng)目中心
飽受多少風(fēng)雨滄桑的少林寺如今面臨著一場(chǎng)更大的危機(jī)，由于各方面的管理混亂，少林景區(qū)面臨5A級(jí)景區(qū)摘牌的命運(yùn)。面對(duì)這樣的一個(gè)"局"，登封市則稱將以"壯士斷腕"的決心來掌握命運(yùn)。而少林寺方面則表態(tài)，"山門之外確實(shí)力不從心，愿與政府及社會(huì)各界共渡此次危機(jī)。"
“亂”始于山門之外
在世人眼里，說起嵩山，就會(huì)想起少林寺，說起嵩山景區(qū)，就認(rèn)為是屬于少林寺，實(shí)際上，這個(gè)概念是錯(cuò)的，嵩山景區(qū)包含三個(gè)景區(qū)，分別是少林景區(qū)、嵩山景區(qū)和中岳景區(qū)。而少林寺的“管理”權(quán)限也僅在其山門之內(nèi)，在山門之外，那就屬當(dāng)?shù)卣搬陨骄皡^(qū)及其它單位管理了。
國(guó)家旅游局暗訪組此次的調(diào)查報(bào)告顯示，少林景區(qū)“管理混亂，總體印象較差，服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量未能達(dá)到5A景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求”，并提出了整體旅游氛圍不佳，與禪宗祖庭需要的莊嚴(yán)肅穆的要求有一定差距；景區(qū)入口管理十分混亂，社會(huì)車輛亂停亂放，黑車?yán)同F(xiàn)象嚴(yán)重，小商小販沿路叫賣，造成阻塞等問題。
少林寺一位不愿意透露姓名的人員稱，“都以我們少林寺的權(quán)力很大，這是一種誤解。很多人都認(rèn)為此次摘牌是少林寺的問題，而其實(shí)有些問題真不是我們管的，少林寺也確實(shí)管不了。例如，三皇寨禪院毀樹建房，公眾以為是少林寺所為；十方禪院收錢算命，游客認(rèn)為是少林僧人的俗行；港中旅入主嵩山景區(qū)，少林寺因此被質(zhì)疑“上市”；世界小姐在少林景區(qū)大秀身材，同樣被認(rèn)為是少林寺的‘開放行為’其實(shí)，上述事件與少林寺無關(guān)?！?/p>
“亂”源于“山頭”眾多
記者采訪中了解到，嵩山景區(qū)內(nèi)種種亂象背后，源于“山頭”眾多，它們都有不同利益體的利益糾葛存在。如假冒僧人算命騙錢的項(xiàng)目很多出自十方禪院，為索道拉攏客源收取提成的多為電瓶車工作人員，帶人“翻山”入景區(qū)的是一些同景區(qū)管理部門有關(guān)系的人。
“嵩山景區(qū)是屬于我們管理的，但并不包括其它的一些單位?！?月2日，港中旅的一位工作人員接受了記者采訪。據(jù)她介紹，2009年，香港中旅國(guó)際投資有限公司與登封市政府合作成立港中旅(登封)嵩山少林文化旅游有限公司，負(fù)責(zé)包括少林景區(qū)、嵩陽(yáng)景區(qū)和中岳景區(qū)在內(nèi)的嵩山景區(qū)的管理和經(jīng)營(yíng)，而景區(qū)的行政管理仍然由登封市嵩山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)，以此來實(shí)現(xiàn)行政管理和經(jīng)營(yíng)管理的相對(duì)分離。
據(jù)了解，除少林寺、當(dāng)?shù)卣?、港中旅登封公司、景區(qū)內(nèi)及周邊被拆遷居民外，景區(qū)內(nèi)的各類投資開發(fā)主體也形成了大大小小的利益體。目前，景區(qū)內(nèi)的開發(fā)主體主要有少室索道、嵩陽(yáng)索道、十方禪院、少林度假村、少林寺武術(shù)館、禪居酒店和塔溝武校。這些開發(fā)主體成分復(fù)雜，比如十方禪院原為政府部門投資，后來賣給個(gè)人；少林寺武術(shù)館目前歸屬河南省旅游局；禪居酒店既有官方股份，又有私人股份。
所以，嵩山景區(qū)之“亂”并不是一個(gè)單位的責(zé)任，更不是少林寺的責(zé)任。
“管”靠社會(huì)各界
摘牌危機(jī)的突然到來，登封市政府如夢(mèng)初醒，馬上，一系列行政措施，一個(gè)個(gè)管理手段出臺(tái)。幾天來，4名工作人員因?yàn)楣ぷ鞑涣Χ艿搅嗣饴?、停職處理?/p>
2011年12月27日，登封市召開了市委常委會(huì)專題研究旅游環(huán)境整治工作。
2011年12月28日，舉行市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門和有關(guān)鎮(zhèn)辦及相關(guān)村組干部參加的景區(qū)整治動(dòng)員誓師大會(huì)，會(huì)后相繼5次召開相關(guān)單位工作專題匯報(bào)會(huì)。
2012年1月21日(農(nóng)歷臘月二十八)，市委書記、市長(zhǎng)到少林景區(qū)召開整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
2012年1月26日(農(nóng)歷正月初四)，登封市再次緊急召開工作推進(jìn)會(huì)，明確了市委市政府整治活動(dòng)的信心和決心。
在誓師大會(huì)上，登封市下發(fā)了《少林景區(qū)暨全市旅游環(huán)境綜合整治活動(dòng)總體方案》(登發(fā)〔2011〕20號(hào))，在此基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步下發(fā)了包括789項(xiàng)工作任務(wù)的《少林景區(qū)暨全市旅游環(huán)境綜合整治活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》(登辦〔2011〕90號(hào))，每項(xiàng)工作任務(wù)都做到了由面到點(diǎn)，定任務(wù)、定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)間，分片包區(qū)，責(zé)任到人。
公安部門專門成立由12人組成的專案組，對(duì)景區(qū)違法、違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視，從嚴(yán)從快從重處理涉案人員，樹立正氣，打擊歪風(fēng)，營(yíng)造強(qiáng)大陣勢(shì)，震懾各種違法違規(guī)行為。
“我們現(xiàn)在只能靠社會(huì)各界的努力共渡危局了，這需要政府、少林寺、港中旅，和景區(qū)各個(gè)單位共同努力了。”嵩山景區(qū)的一位工作人員說，現(xiàn)在不光是政府急了，涉及到景區(qū)里的各個(gè)單位都急了，現(xiàn)在是一榮俱榮，一損俱損，如果真要是摘了牌，那苦酒人人有份。