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2015年每個縣級城市都有數字電影放映場所
記者:廣播影視公共服務將有什么亮點?
蔡赴朝:村村通工程方面。繼續深入實施廣播電視村村通工程,鞏固行政村和20戶以上自然村村村通成果,大力推進20戶以下自然村村村通。廣電總局把直播衛星公共服務作為加快提高廣播電視公共服務水平、實現由“村村通”向“戶戶通”轉變的重要舉措,在有線電視網絡未通達的農村地區大力實施直播衛星公共服務工程,使廣大農民免費收聽收看到40多套音質圖像清晰的廣播電視節目,2012年達到5000萬戶,2013年達到1億戶,2014年達到1.5億戶,2015年全面完成2億戶農村家庭入戶任務。
西新工程方面。重點加強少數民族語言節目譯制、制作、播出,提高邊遠少數民族地區廣播電視覆蓋水平。
電影公共服務方面。一是以普及數字化放映為重點,繼續實施農村電影放映工程,并提升服務質量。政府買單的公益服務要引進市場機制提升水平,確保每個行政村每月放映一場公益電影。二是大力實施縣級城市數字影院建設工程,著力改變縣級城市電影發行放映薄弱的狀況,到2015年全國要實現每個縣級城市都建有數字電影放映場所,其中60%的縣級城市建有數字多廳影院。
應急廣播體系建設工程。根據國家應急體系建設總體要求,充分采用各種技術手段,到2015年底前建立健全統一聯動、反應快捷、覆蓋廣泛、安全可靠的應急廣播信息采集播出、傳輸覆蓋和接收系統,實現應急廣播全國覆蓋和穩定運行,更好地發揮廣播電視在應對突發公共事件中的重要作用。
加快推進有線電視網絡整合
記者:深化產業體制機制改革方面,廣電領域有什么新的目標?
蔡赴朝:要以推進中國廣播電視網絡有限公司組建工作為重點,深化產業體制機制改革。要著力打造一批具有較強實力和競爭力的廣播影視企業。推動中影集團上市。
要加快推進有線電視網絡整合,到2012年底實現一省一網,同時組建國家級廣播電視網絡公司,逐步實現全國有線電視網絡統一規劃、統一建設、統一運營、統一管理。加快發展重點內容產業、有線電視網絡產業、新媒體內容和服務產業。進一步完善廣播影視播映市場。加強影視節目流通交易市場建設,辦好廣播影視重要節展。
明年初推出我國首個3D電視頻道
記者:很多文化領域都在促進文化與科技的結合,廣電領域呢?
蔡赴朝:要推進電臺電視臺數字化,完善采、編、播、存、用一體化的數字技術新體系。加大高清電視推進力度。全面推進廣播電視傳輸覆蓋網絡數字化。繼續推進有線電視網絡數字化雙向化改造。加快地面數字廣播電視發展。加快推進直播衛星應用。在有線傳輸已經達1.89億戶的基礎上,加快移動多媒體廣播電視覆蓋網絡建設和用戶發展,2012年計劃新發展用戶2000萬戶,使總用戶數達到5000萬。加快建設下一代廣播電視網。按照中央部署,積極推進三網融合。加快數字技術在電影制作、發行、放映、存儲、監管等各環節應用,全面提升電影數字化發展水平。加強廣播影視技術研發及相關標準制定。
廣電總局正式啟動了3D電視試驗頻道籌備工作,目前已發布了《3D電視技術指導意見第一部分:節目制作播出》和《3D電視技術指導意見 第二部分:高清幀兼容3D電視信號傳輸》。3D電視試驗頻道由中央電視臺、北京廣播電視臺、上海廣播電視臺、天津廣播電視臺、江蘇電視臺、深圳市電視臺6家單位共同開辦。我國將在2012年元旦試播3D電視頻道,2012年春節正式播出。
重點管理上星頻道和廣告播出
記者:廣播影視受到千家萬戶的關注,廣電總局將有什么重點管理措施?
蔡赴朝:要深化行政管理改革,加快政府職能轉變,全面強化導向把握、政策調節、市場監管、社會管理、公共服務等政府職能。重點加強宣傳管理、播出機構管理、廣告管理,繼續深入開展抵制低俗之風行動。進一步加強影視制作經營機構和新媒體新業務的管理。加快建設總局廣播電視監管中心、省級廣播電視監管機構。適應三網融合要求,加快建設IPTV、手機電視集成、播控平臺和監管平臺。加快建設國家電影市場服務監管平臺。加快推進《電影產業促進法》和《廣播電視傳輸保障法》立法。
針對部分電視上星綜合頻道出現過度娛樂化和低俗傾向,廣電總局近期出臺了《關于進一步加強電視上星綜合頻道節目管理的意見》,以上星綜合頻道為重點,加強電視劇和娛樂類節目播出的宏觀調控與管理,明確電視上星綜合頻道定位和功能,切實提高新聞節目播出比例。
為堅決糾正廣播電視廣告播出管理中的問題,進一步加強廣告播出管理工作,10月11日,廣電總局發布《關于進一步加強廣播電視廣告播出管理的通知》。11月25日,廣電總局以總局令的形式印發《〈廣播電視廣告播出管理辦法〉的補充規定》,明確要求:播出電視劇時,不得在每集(以四十五分鐘計)中間以任何形式插播廣告。該補充規定自2012年1月1日起實施。為做好補充規定的執行工作,同時印發了“關于貫徹執行《〈廣播電視廣告播出管理辦法〉的補充規定》的通知”。