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中華人民共和國(guó)文化部令
第 51 號(hào)
《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2011年2月11日文化部部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2011年4月1日起施行。
部 長(zhǎng) 蔡 武
二○一一年二月十七日
互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)文化的管理，保障互聯(lián)網(wǎng)文化單位的合法權(quán)益，促進(jìn)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)文化健康、有序地發(fā)展，根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》以及國(guó)家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品是指通過互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)、傳播和流通的文化產(chǎn)品，主要包括：
（一）專門為互聯(lián)網(wǎng)而生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)音樂娛樂、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫等互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品；
（二）將音樂娛樂、游戲、演出劇（節(jié)）目、表演、藝術(shù)品、動(dòng)漫等文化產(chǎn)品以一定的技術(shù)手段制作、復(fù)制到互聯(lián)網(wǎng)上傳播的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品。
第三條 本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)是指提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動(dòng)，主要包括：
（一）互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的制作、復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行、播放等活動(dòng)；
（二）將文化產(chǎn)品登載在互聯(lián)網(wǎng)上，或者通過互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到計(jì)算機(jī)、固定電話機(jī)、移動(dòng)電話機(jī)、電視機(jī)、游戲機(jī)等用戶端以及網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，供用戶瀏覽、欣賞、使用或者下載的在線傳播行為；
（三）互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的展覽、比賽等活動(dòng)。
互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性兩類。經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)是指以營(yíng)利為目的，通過向上網(wǎng)用戶收費(fèi)或者以電子商務(wù)、廣告、贊助等方式獲取利益，提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動(dòng)。非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)是指不以營(yíng)利為目的向上網(wǎng)用戶提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動(dòng)。
第四條 本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)文化單位，是指經(jīng)文化行政部門和電信管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或者備案，從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者。
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，適用本規(guī)定。
第五條 從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守憲法和有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，傳播有益于提高公眾文化素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的思想道德、科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)，豐富人民的精神生活。
第六條 文化部負(fù)責(zé)制定互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展與管理的方針、政策和規(guī)劃，監(jiān)督管理全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門對(duì)申請(qǐng)從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的單位進(jìn)行審批，對(duì)從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的單位進(jìn)行備案。
縣級(jí)以上人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上人民政府文化行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)違反國(guó)家有關(guān)法規(guī)的行為實(shí)施處罰。
第七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位，應(yīng)當(dāng)符合《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，并具備以下條件：
（一）單位的名稱、住所、組織機(jī)構(gòu)和章程；
（二）確定的互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)范圍；
（三）適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)需要并取得相應(yīng)從業(yè)資格的8名以上業(yè)務(wù)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員；
（四）適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)需要的設(shè)備、工作場(chǎng)所以及相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施；
（五）不低于100萬元的注冊(cè)資金，其中申請(qǐng)從事網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的應(yīng)當(dāng)具備不低于1000萬元的注冊(cè)資金；
（六）符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的條件。
審批設(shè)立經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位，除依照前款所列條件外，還應(yīng)當(dāng)符合互聯(lián)網(wǎng)文化單位總量、結(jié)構(gòu)和布局的規(guī)劃。
第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門提出申請(qǐng)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門審核批準(zhǔn)。
第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）申請(qǐng)書；
（二）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照和章程；
（三）資金來源、數(shù)額及其信用證明文件；
（四）法定代表人、主要負(fù)責(zé)人及主要經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的資格證明和身份證明文件；
（五）工作場(chǎng)所使用權(quán)證明文件；
（六）業(yè)務(wù)發(fā)展報(bào)告；
（七）依法需要提交的其他文件。
對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》，并向社會(huì)公告；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》有效期為3年。有效期屆滿，需繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30日前申請(qǐng)續(xù)辦。
第十條 非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位，應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起60日內(nèi)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門備案，并提交下列文件：
（一）備案報(bào)告書；
（二）章程；
（三）資金來源、數(shù)額及其信用證明文件；
（四）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、主要經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的資格證明和身份證明文件；
（五）工作場(chǎng)所使用權(quán)證明文件；
（六）需要提交的其他文件。