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2010年12月30日14:55 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

12月30日，財政部發(fā)布《關(guān)于完善中央國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)事項的通知》（財企[2010]392號，以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ贩Q，擴(kuò)大中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實施范圍和適當(dāng)提高中央企業(yè)國有資本收益收取比例方案已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。

《通知》顯示，將擴(kuò)大中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實施范圍：

從2011年起，將教育部、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會所屬企業(yè)，國家廣播電影電視總局直屬中國電影集團(tuán)公司，文化部直屬中國東方演藝集團(tuán)公司、中國文化傳媒集團(tuán)公司、中國動漫集團(tuán)公司，農(nóng)業(yè)部直屬黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)公司、廣東省農(nóng)墾集團(tuán)公司，以及中國出版集團(tuán)公司和中國對外文化集團(tuán)公司納入中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實施范圍。

另外，從2011年起，適當(dāng)提高中央企業(yè)國有資本收益收取比例：以中國煙草總公司為首的為第一類企業(yè)，為企業(yè)稅后利潤的15%；以中國鋁業(yè)公司為首被歸為第二類，為企業(yè)稅后利潤的10%；以中國核工業(yè)集團(tuán)公司和中國建筑設(shè)計研究院為首的第三類，為企業(yè)稅后利潤的5%；第四類（中國儲備糧管理總公司以及中國儲備棉管理總公司）免交國有資本收益。

《通知》新增的企業(yè)單位均被歸為第三類，其中新增的教育、文化傳媒類企業(yè)居多。

對此，中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院學(xué)術(shù)委員會主任齊勇鋒接受記者采訪表示，此次將文化、傳媒類企業(yè)納入中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實施范圍意義重大。他稱，此舉乃國有文化資產(chǎn)管理運(yùn)營體制的實質(zhì)性改革：從財政角度看，國家第一次將經(jīng)營性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)完全分開，以圖實現(xiàn)國有經(jīng)營性文化資產(chǎn)的保值增值和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營，從而體現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)屬性。

齊勇鋒認(rèn)為，上述文化傳媒類企業(yè)此后的發(fā)展方向?qū)⑹菍崿F(xiàn)公司制改革，在國有資本的主導(dǎo)下，通過股份制改革和資本市場運(yùn)營廣納社會資本，做大做強(qiáng)中國文化傳媒產(chǎn)業(yè)，為推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

最后，《通知》還稱，中央企業(yè)國有資本收益收取和中央國有資本經(jīng)營預(yù)算編報等相關(guān)工作，依照《國務(wù)院關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》（國發(fā)[2007]26號），以及《中央企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法》（財企[2007]309號）和《中央國有資本經(jīng)營預(yù)算編報試行辦法》（財企[2007]304號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(本文來源：財經(jīng)網(wǎng) 作者：陳予燕)

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