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2010年11月26日09:54 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

專(zhuān)家建議決策終身追究制

重慶一投資千萬(wàn)元新修的殯儀館沒(méi)用過(guò)就廢棄，成都市投資數(shù)十億元三年兩次打造“非遺公園”……近一段時(shí)間，一些地方頻繁出現(xiàn)“短命工程”，除了浪費(fèi)的巨額社會(huì)財(cái)富令人震驚，其折射的深層次問(wèn)題也發(fā)人深省。

短命工程頻現(xiàn)各地

在重慶市黔江城區(qū)，因位于市區(qū)的仰頭山殯儀館嚴(yán)重?cái)_民，2005年起政府投資1000多萬(wàn)元在城外修建了新的正陽(yáng)殯儀館，占地45.8畝，有1幢綜合樓和7個(gè)單門(mén)獨(dú)戶(hù)的吊唁廳。2007年主體完工后，原本打算2008年投入使用。

但直到今天，這個(gè)耗資巨大的“民心工程”卻仍然沒(méi)有投入使用。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，正陽(yáng)殯儀館里已荒草叢生，房子門(mén)窗緊鎖，屋內(nèi)空蕩蕩的，也沒(méi)有工作人員看護(hù)。當(dāng)?shù)厝罕娮C實(shí)，這個(gè)殯儀館建成后從未用過(guò)。

無(wú)獨(dú)有偶。四川省成都市兩河森林公園曾于2007年、2009年舉辦過(guò)兩屆國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)，如今這個(gè)耗資20億元的公園已被遺棄——記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，用于展示國(guó)際非遺項(xiàng)目的小別墅一棟挨一棟，但通道已被擋板隔離，雜草叢生；與公園一路之隔、大片用于展示國(guó)內(nèi)非遺項(xiàng)目的古香古色的中式建筑群，絕大部分也被閑置。與此同時(shí)，一個(gè)政府投資40億元新建的“國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園”卻悄然動(dòng)工。短短三年內(nèi)，兩次打造非遺類(lèi)主題公園，市民普遍感到困惑。

大連的海景別墅、南昌的四星級(jí)酒店、武漢建成才5年的別墅區(qū)、福建投資千萬(wàn)的小學(xué)……“短命工程”在全國(guó)各地頻頻出現(xiàn)，有的是政府大搞形象工程的產(chǎn)物，有的是拆遷賣(mài)地的利益驅(qū)使，有的是規(guī)劃“短視”導(dǎo)致，有的則是官員政績(jī)需要。其出現(xiàn)的頻次之高、造成的浪費(fèi)數(shù)額之大，令人觸目驚心。

必須建立問(wèn)責(zé)制度

“要遏制‘短命工程’產(chǎn)生，必須建立問(wèn)責(zé)制度，加大問(wèn)責(zé)力度。”國(guó)家行政學(xué)院公共行政學(xué)教授竹立家說(shuō)，現(xiàn)在很少聽(tīng)說(shuō)哪個(gè)官員因?yàn)椤岸堂こ獭北蛔肪控?zé)任的，這導(dǎo)致一些官員決策時(shí)過(guò)于隨意。對(duì)建設(shè)和拆除行為，應(yīng)當(dāng)實(shí)行決策終身追究制；對(duì)官員等決策失誤導(dǎo)致的浪費(fèi)社會(huì)財(cái)富的行為，應(yīng)當(dāng)用行政手段甚至法律手段進(jìn)行追究；對(duì)監(jiān)督不到位、審批不嚴(yán)格等行為，也應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)，而且都要追責(zé)到人。

新華社記者 王研 李舒 徐旭忠 劉海

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