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薩科齊為法國31年來首個未能連任總統

2012年05月07日08:47 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
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獲得51.8%-51.9%的有效選票,奧朗德贏得法國總統大選 薩科齊先生,再見

法國總統選舉第二輪投票6日上午8時(北京時間14時)在法國本土全面展開。法國多家民調機構當晚20時公布的出口調查結果顯示,社會黨候選人奧朗德在第二輪總統選舉投票中獲得51.8%至51.9%的有效選票,戰勝現任總統薩科齊。

一場最沒有懸念的總統大選將一位沒有任何行政經驗的政治家——左翼社會黨總統候選人奧朗德送進了愛麗舍宮。這是法國政治生活的一次大地震,也是左翼自1981年密特朗當選以來,在接連三次總統大選失利后的一次“翻盤”。令人印象深刻的是,左翼自2007年以來贏得了法國幾乎所有選舉的勝利。目前左翼控制著法國總統府、參議院、法國本土22個大區中的21個地方政權……而6月份將舉行的立法選舉將很有可能使社會黨最終“攻占”國民議會。這樣,2012年的法國將是第五共和國建立以來最為“粉色”的,左翼基本上控制了法國的全部國家和地方政權,包括立法權。

數日后進行權力交接

理論上說,法國憲法委員會將在5月8日至10日正式宣布奧朗德當選。其后敗選的薩科齊將最晚到15日與奧朗德進行權力交接。交接中最為重要的,是在愛麗舍宮“朱庇特”地下核戰略武器指揮中心進行的核電鈕密碼交接。法國總統同時也是武裝部隊總司令,而且是惟一一個有權力發動核戰爭的法國人。

“朱庇特”核指揮中心建于1969年,是法國核力量的核心部位,總統能夠在這里,通過一個只有他本人才知道的核密碼來發動核攻擊。在其出訪時,則有一個“移動核武器密碼箱”直接接連這一中心。總統職權移交中最為核心的一環,就是兩位總統進入“朱庇特”中心,單獨進行核密碼交接。從1987年開始,在進行核密碼交接的同時,需要更新總統身份認證系統。離任總統將密碼交付給新總統后,新總統將單獨對密碼進行修改、保存,以確保只有他本人知道。至此,核武器交接就算結束。

新總統在政權交接后應做的第一件事,是任命新政府。這將是一屆“臨時政府”,其主要功能是主持6月10日舉行的立法選舉。只有在新的立法選舉選出新的多數派政黨之后,總統才能真正任命一位多數派總理來輔助他執政。

應該指出的是,薩科齊僅僅一個任期就被選下臺,這在法蘭西第五共和國歷史上是第二次。上一次是1981年中右派的德斯坦在首任總統任期結束后,被社會黨的密特朗擊敗。但當時密特朗因為成功地將社會黨和法共組成左翼聯盟,因而力量空前壯大;而右翼的希拉克則寄望于德斯坦的失敗能夠為他打開1988年大選的大門,因而沒有全力支持他。左右夾擊下,德斯坦僅以48.24%對51.76%的劣勢功敗垂成。而這一次薩科齊以約4個百分點敗于奧朗德,這證明,法國選民相對普遍地摒棄薩科齊。

薩科齊5年是非評說

應該承認,薩科齊自2007年上臺后,盡管在執政和個人風格方面失誤連連,但還是在法國越來越難以適應全球化激烈競爭的現行經濟體制方面,做了相當多的改革。據統計,改革項目多達931項,其中包括退休、失業以及設立稅收上限等多項旨在提高法國經濟競爭力的改革;也包括限制移民、限制伊斯蘭教(如禁止在公共場合戴合罩頭巾)等多個敏感領域的改革。從對法國社會的研究來看,這些改革有的產生了正面效應,但更多的卻是引發嚴重爭議,甚至分裂輿論。而從法國近5年的經濟狀況來看,這些改革的效應極其有限。在薩科齊治下,法國經濟增長過低、外貿逆差過大、公共債務過重等經濟上的嚴重問題基本沒有得到改善,法國民眾的購買力也一直呈下降趨勢。

歷史學家們也承認,薩科齊成功地做了一些有益的政治體制改革。如他主持修改了憲法,使總統任期不得超過兩任,這是一個重要的進步。不過這一改革的正面效應,卻被薩科齊推出的其他被廣泛批評為“反民主”的政策所大大沖淡。法國媒體批評最多的,就是薩科齊親自任命法國電視臺主席一事。這被視為法國民主的一個嚴重倒退。

最根本的是,薩科齊改革的“政績”大多被其引起更大爭議的對內對外政策和其個人執政風格沖刷得一干二凈。對薩科齊個人的反感往往集中在其種種生活細節之中:上臺伊始就在富豪常去的“富蓋飯店”搞慶祝,上臺不久就將總統的工資提升140%,上臺數月就宣布離婚、再婚……諸如此類的個人生活瑣事。法國社會之所以在2012年大選前夕彌漫著一股“反薩科齊情緒”,更重要的當然是其對內對外政策。如果說薩科齊對內實施的右翼財政政策(例如給富人減稅)、以及某種帶有“準種族主義”色彩的少數族裔政策在部分左翼選民中間引起反感的話,他在對外政策中全面背離戴高樂主義,則是招致法國政界、知識界和外交界等部分傳統右翼人士非議的主要原因。戴高樂主義的原則是獨立外交,薩科齊上臺后則高調重返北約軍事指揮系統、在中東執行全面親以政策等,幾乎向美國一邊倒。這些政策上的失誤,進一步導致了薩科齊在法國失去大部分選民的支持。

奧朗德“趕鴨子上架”學外交

新總統奧朗德上臺伊始,一系列的國際活動便接踵而至:最為緊迫的是5月18日在美國戴維營舉辦的G8峰會、20日在芝加哥舉辦的北約峰會、6月18日在墨西哥舉辦的G20峰會——這將是奧朗德首次與中國國家主席胡錦濤的會晤,當然還有不可或缺的歐盟峰會……作為一名外國觀察家,2012年法國大選最令記者吃驚的,顯然是國際議題幾乎在選舉中完全不存在。在整個競選過程中,法國似乎是一個地球上的孤島。甚至在5月2日兩位候選人的電視辯論中,國際議題也甚少涉及。其中“中國”僅被提及兩次,而“美國”:一次!只是在談及阿富汗撤軍時提及三次“奧巴馬”。奧朗德已經沒有時間來“學習”擔任總統。他對國際事務的有限了解是否會成為其執政、特別是早期執政的阻礙,這是此間觀察家們普遍提出的一個問題。

最后的一個問號,則是未來法國“第一夫人”問題。奧朗德在與另一位著名女政治家羅亞爾同居近30年、養育了4個子女后,于2007年總統大選期間正式分手。目前奧朗德同居女友是電視記者瓦萊麗·特里埃維勒。說不定他的首次國事訪問,也許會到中國來。屆時將在禮賓上還將創下一個“國際難題”:因為在國際外交禮儀上,并不存在“第一同居夫人”的頭銜。難道奧朗德將步薩科齊的后塵,成為在愛麗舍宮結婚的第二位法國總統?

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