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11月23日,在韓國首爾,一名女子在辦公室內觀看電視上關于炮擊的新聞。新華社發 |
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朝韓突然爆發炮擊事件,使得朝鮮半島上空頓時戰云密布。這會是戰爭的前奏嗎?雙方出于什么樣的考量?記者就此采訪了山東大學政治學與公共管理學院國際政治系的劉昌明教授。記者狄凱
【曾經隱忍】
非是小題大做
山東商報:朝鮮向韓國開炮,并且造成了韓方的傷亡,表面上看是針對韓國的海上護國軍演。但我們知道,上次美韓聯合軍演的時候,朝鮮雖然也表示出了強硬的抗議,卻沒有任何實際行動。這次為何反應如此強烈?是不是小題大做?
劉昌明:不是小題大做。其實朝鮮處理與韓國以及美國的關系,一直行走在戰爭邊緣,這是朝鮮的一大特點。上次之所以沒做出強烈的回應,一方面受制于半島局勢,另一方面,是受到國際上的壓力,這是外部因素。而內部因素,則是朝鮮國內正處于領導人更替的當口,容不得節外生枝。
【事出有因】
和天安艦有關
山東商報:我們知道,朝韓前不久恢復舉行了離散家屬見面會,關系似乎有所回暖,為什么會選在這個當口?是為了引起國際社會關注嗎?
劉昌明:未必是為了引起關注。朝鮮這個國家,性質特殊,不可以常規的國際規則去推測衡量。它的政治、軍事領域的相關政策,往往取決于最高領導人的意志,并無嚴格、科學的決策機制。
這次的炮擊事件,我更愿意和更早以前的“天安艦”事件聯系到一起。雖然美韓的聯合調查言之鑿鑿的指認朝鮮為黑手,但朝鮮一直沒有承認,而且回擊稱是美韓的陰謀。不論真相如何,這件事令朝鮮在國際上相當被動,可以想象,朝鮮領導人為此是憋著一口氣的。所以,我認為,這次的炮擊事件,含有一種對美韓的報復性威懾這樣一種動機。
【世易時移】朝鮮調整策略
山東商報:朝鮮剛剛被爆出已啟動運行了2000臺離心機,此次事件與這個背景有關系嗎?
劉昌明:當然有關系。我們知道,半島問題的一大根結就是朝核問題,無核化的進程一直牽動著半島局勢的演進。朝鮮曾經在核問題上作出了重大讓步,但結果其要求并沒有得到完全滿足。隨著外部國際環境的變化,朝鮮也勢必會調整其核政策乃至外交軍事政策。我所說的外部環境的變化,具體指的就是“天安艦”事件以及美韓聯合軍演。
劉昌明
山東大學國際政治系教授
研究領域:東亞安全與大國關系、美國政治與外交、全球化與全球治理
【非戰非和】
雙方回到原點
山東商報:看得出事件發生后,韓國方面表現得相當克制。您對這一事件的前景怎么看?會發生南北雙方的大規模沖突嗎?
劉昌明:大規模沖突的可能性很小。韓國這樣的國家,在沒有弄清楚朝鮮的真正意圖前,是不可能輕舉妄動的。再說,類似事件也不止發生一次了。更何況,半島問題不僅僅是朝韓雙方的問題,還牽扯到中國、美國、俄羅斯、日本,這些國家也不會坐視戰爭的發生。
我相信,這次的沖突,很快就會收場。然后雙方又回到原先的狀態。
山東商報:何謂原先的狀態?
劉昌明:就是南北之間,非戰爭非和平。因為朝鮮戰爭之后,雙方一直沒有簽署和平協議,雙方只是處于停戰狀態。要知道,一旦簽署了和平協議,雙方的交戰行為就會受到國際法的制約。而非戰非和的狀態,一方面造成摩擦不斷,另一方面,雙方也很容易為局部的小沖突找到口實。
(本文僅代表專家個人觀點)