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創業板首次在中國運用投資者適當性管理制度
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 11 月 06 日 
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中新網11月6日電證監會副主席姚剛今日在接受中國政府網專訪時表示,投資者適當性管理在中國資本市場的運用,創業板是第一個。

姚剛說,到目前為止,其他的產品還沒有這種制度,隨著中國資本市場的寬度、廣度、深度不斷得到拓展,新的產品不斷出現,有的產品確實需要特別地提示風險,所以今后可能還會在其他的產品上引入這種投資者適當性管理制度。

而從這次創業板引入這個制度的效果來看,姚剛認為,這是一個今后可以繼續發揮作用的制度。

他說,要通過一套制度和程序讓投資者了解,讓投資者想想這個投資值得不值得,一旦投資掙錢了會很高興,虧了錢了也能夠承受。

證監會正就創業板上市公司定期報告制定相應規則

姚剛表示,創業板上市公司運行一段時間后我們將對現在的信息披露規則進行梳理,針對創業板上市公司特點對相關規則進行調整和補充,逐步完善這個體系。

在這方面,證監會和深圳證券交易所做了一些相關的工作:首先是提高信息披露的及時性、完整性,增強創業板上市公司的透明度。已經公布的一些相關方面的規章制度比如創業板股票上市規則已經公開發布了,里面對信息的披露做了較為詳細的規定。我想現在第一批企業已經上市了,根據他們在運行過程中的一些情況我們還將制定適應創業板上市公司特色的披露標準和規定。

目前證監會正就創業板上市公司定期報告的內容和格式,制定相應的規則,進一步完善后也會相繼發布,其他相關方面的規則也會根據創業板公司具體運作情況不斷加以補充和完善。

姚剛:創業板企業募資超預期 可采取兩措施限制

有網友提問說:創業板首批掛牌企業實際募集額超過計劃募集資金額較多,證監會如何看待這個問題呢?

姚剛對此表示,這也是第一批企業發行上市后市場比較關注的問題。首先募集資金超過當時預期的目標比較多是不是好現象呢?應該說這不是我們追求的事情,是不希望公司超募的,但是為什么會出現這種情況呢?這里有兩個事情要特別談一下:

一是法律規定公司上市要有最低的公開發行比例,即公司總股本不到4億的,公開發行股份的數量不應該低于總股本的25%。所以我們在審核的時候,當看到這個企業有可能募集的資金超過預訂量的時候,一般要求企業把發行的股數調下來,調到最低限,低于這個最低限就不符合發行上市條件了,所以絕大多數企業都在最低限了。

二是發行股數到最低限了,但是詢價那天大家價格給得比較高,最低限的股數乘以發行股價,融資額還是超了,這就沒辦法了。市場很看好,給他一個很好的價格,募集資金很多,還是超,那只能通過后續監管解決這個問題。

姚剛:對創業板上市公司信息披露監管難度大

證監會副主席姚剛今日在接受中國政府網專訪時稱,對創業板企業信息披露方面的監管是一個難點。

2009年11月6日,證監會副主席姚剛接受中國政府網專訪,就“加強創業板市場監管維護市場平穩運行”進行現場解讀并回答網民提問。

姚剛表示,在創業板上市的企業的穩定性比主板企業要稍微差一點,公司規模比較小,抵御風險能力比較弱,特別是有的企業過度依賴于某一個產品或者是某幾個人,這種情況比較多,因此穩定性也比較差,股票價格波動的情況也比較容易出現。

根據這些特點,針對創業板企業,我們對信息披露的要求應該更加嚴格,能夠及時把公司的變化讓投資者知道,證券法有一條就是“信息披露要真實、準確、完整、及時”。要使創業板企業能夠真正做到這一點,就須加大對創業板企業信息披露方面的監管,這是一個難點。

姚剛:發行價格市場說了算 絕不會進行行政干預

很多網友都對在創業板掛牌企業發行市盈率過高有一定的看法,并建議證監會對發行價格進行窗口指導,對此,證監會副主席姚剛今日在接受中國政府網專訪時表示,發行價格高不高不應該是證監會說的,價格的高低絕對不應該是政府說的話,價格高低市場說了算,這是一個基本的原則。

姚剛表示,在一年以前,在主板發行上市的時候,網上就有很多議論,說證監會為什么要指導發行價格,證監會指導了發行價格,扭曲了價格的形成機制,造成了發行價格和股票的二級市場交易價格相差很大,所以很多人都把錢拿去申購新股。為什么申購新股呢?因為發行價格低,一上市價格高,就能掙到無風險的利潤,所以大量資金囤積在一級市場打新股,有的甚至說對貨幣市場政策造成了影響,很多人說證監會不應該干這個事情。

姚剛回應創業板“一夜暴富”話題:成功的畢竟少

證監會副主席姚剛今日在接受中國政府網專訪時,在談到“創業暴富”話題時表示,“一夜暴富”用詞不太準確,因為在創業的路上大量的人是倒下了的,成功的人只是少數。中國應通過建立相關機制,讓真正能夠創業的人通過創業使個人的創業價值得到體現。

有網友提問:媒體對創業板暴富現象比較關注,請問您如何看待這個一夜暴富現象。

姚剛表示,“一夜暴富”這個詞用得不太準確。現在看是這樣,但是前面有很多的創業過程,有可能是幾經生死才有了今天。

來源: 中新網

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