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美國(guó)如此高調(diào)宣揚(yáng)其“網(wǎng)絡(luò)信息自由觀”、并指名道姓批評(píng)主權(quán)國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)事物的正當(dāng)管理,其背景或有其二:一者,互聯(lián)網(wǎng)正在從提供信息服務(wù)向提供平臺(tái)服務(wù)延伸,西方社會(huì)鼓吹“互聯(lián)網(wǎng)是思想和信息自由交換的最典型表達(dá)”,而實(shí)際上,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用重心轉(zhuǎn)化,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)從簡(jiǎn)單的娛樂(lè)消費(fèi)與信息交換,轉(zhuǎn)向更復(fù)雜的話語(yǔ)表達(dá)與思想言說(shuō),換言之,互聯(lián)網(wǎng)雖然是虛擬空間,但它已經(jīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)政治經(jīng)濟(jì)生活構(gòu)成了實(shí)實(shí)在在的影響,因此,2005年3月美國(guó)《國(guó)防戰(zhàn)略報(bào)告》明確將網(wǎng)絡(luò)空間和陸、海、空、航天定義為同等重要的、需要美國(guó)維持決定性優(yōu)勢(shì)的五大空間;二者,從1969年美國(guó)國(guó)防部高級(jí)研究計(jì)劃署考慮到未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的需要,出資建立了互聯(lián)網(wǎng)雛形的阿帕網(wǎng)后,此后的40年,美國(guó)一直利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)源地優(yōu)勢(shì)、掌控互聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù)優(yōu)勢(shì),控制著全球互聯(lián)網(wǎng)的命門——根服務(wù)器,成為互聯(lián)網(wǎng)霸主。然而,中國(guó)等國(guó)家基于自身利益與安全考慮之下的合理管控行為,使其互聯(lián)網(wǎng)霸權(quán)野心遭遇了障礙,這難免讓其心生不爽,這也正是希拉里·克林頓公開對(duì)主權(quán)國(guó)家內(nèi)部事務(wù)指手畫腳的原因。
2005年12月《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道:美國(guó)國(guó)家情報(bào)部門與美國(guó)電信企業(yè)合作開發(fā)了一個(gè)程序用以截聽外國(guó)互聯(lián)網(wǎng)通信;美國(guó)哥倫比亞廣播公司2006年1月11日的報(bào)道還稱,數(shù)年前,中央情報(bào)局增設(shè)一專門機(jī)構(gòu)利用高科技手段從互聯(lián)網(wǎng)上竊取他國(guó)情報(bào),相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,自互聯(lián)網(wǎng)在全球廣泛利用以來(lái),中情局一天也沒(méi)有停止對(duì)它的監(jiān)控,為保存監(jiān)控獲得的資料及情報(bào),中情局建立了三座錄相帶圖書館。尤其是在“9·11”后,美國(guó)為了反恐需要,規(guī)定警方有權(quán)搜索公民的電子郵件通訊,甚至可在不經(jīng)允許的情況下監(jiān)視公民通訊,而“嚴(yán)格盤查入境人員并留存包括指紋在內(nèi)詳細(xì)信息”等事實(shí)也早已說(shuō)明:美國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的防范比被其指責(zé)的國(guó)家做得更天衣無(wú)縫。由此可見,美國(guó)所謂的自由或人權(quán),從來(lái)就只服從并服務(wù)于美國(guó)的國(guó)家利益與安全。
對(duì)于美國(guó)鼓噪的網(wǎng)絡(luò)自由觀,我們恐怕不能僅僅從信息流動(dòng)性角度去理解:一方面,在一國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會(huì)生活等諸多方面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的依賴程度越來(lái)越高的今天,美國(guó)獨(dú)掌互聯(lián)網(wǎng)根服務(wù)器的狀況令許多國(guó)家擔(dān)憂和不滿;另一方面,2009年5月29日美國(guó)政府公布網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估報(bào)告,報(bào)告稱,來(lái)自網(wǎng)絡(luò)空間的威脅已成為美國(guó)面臨的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)和軍事威脅之一。為占據(jù)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中的優(yōu)勢(shì)地位,2009年5月23日,美國(guó)國(guó)防部甚至創(chuàng)建了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)司令部,其醉翁之意不言而明。
網(wǎng)絡(luò)安全才是信息自由流動(dòng)之根本,希拉里·克林頓女士在演講網(wǎng)絡(luò)自由時(shí)潛藏的政治野心與霸權(quán)意旨,才是全世界其它國(guó)家需要警惕的。(作者:張強(qiáng))