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信息化藍皮書:未來5年中國網民數可能增至5到6億

2010年08月19日13:48 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
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中國網8月19日訊 2010年8月19日,由《信息化藍皮書》編委會編寫、社會科學文獻出版社出版的2010年《信息化藍皮書》在京發布,藍皮書指出,為應對國際金融危機,不少國家將寬帶化作為振興經濟的戰略舉措,寬帶化成為新一輪國際競爭的制高點。當前,我國需盡快制定國家寬帶發展戰略,推動我國寬帶化發展。

藍皮書指出,2009年世界銀行對120多個國家的經濟分析表明,寬帶服務滲透率每增加10%,能夠帶來1.3%的經濟增長。中國的情況也充分說明,電信設備制造業和電信服務業仍然是最有發展活力的新興產業之一。

同時,藍皮書也指出,中國信息化雖然進展很快,但是,中國信息與通信技術的應用,大多還停留在發達國家20世紀90年代的水平,真正能夠提高自主創新能力、提高國家競爭力的高端應用,還遠沒有成為主流。2009年底中國的國際干線帶寬平均到內地每個網民為2.25Kbps,而2007年底香港已經是24.5Kbps,內地不及香港水平的1/10。

為此,藍皮書指出,當前,要結合發展形勢,從戰略高度推動寬帶化發展。

一是要以制定國家寬帶化發展戰略作為推進寬帶化的起點。建議制定我國寬帶發展戰略,確定我國寬帶化中長期目標和行動計劃,包括有線和無線、移動寬帶接入的速率目標等。

二是要以政策引導作為促進寬帶基礎設施建設的突破點,建議制定寬帶普遍服務政策或設立基金,明確寬帶下鄉和到行政村的時間表,鼓勵運營商將寬帶網建設擴展到農村。

三是以下一代互聯網作為寬帶化戰略的亮點。未來5年,中國網民數可能增至5~6億,包括物聯網在內的各種網絡應用將快速發展,而IPv4的地址即將用磬。雖然中國已經建成了目前世界上最大的基于IPv6地址的下一代骨干網絡,但是如果不能及時有效應對,中國可能會輸在基于IPv6地址的下一代互聯網的起跑線上。

四是以三網融合作為寬帶化戰略的切入點。為了推動三網融合,建議盡快制定電信法,以消除三網融合的法制障礙,朝著電信與廣電傳送平臺的監管實體合一的方向發展。

藍皮書最后指出,寬帶化不僅是國民經濟發展的需要,也是社會發展必經的階段。當前要從多方面落實促進寬帶網建設和寬帶業務應用的措施,真正做到如溫總理所提出的“使信息網絡產業成為推動產業升級、邁向信息社會的‘發動機’”。

(參見2010年信息化藍皮書《中國信息化形勢分析與預測(2010)》,社會科學文獻出版社2010年8月出版)

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