扶貧辦：中國減貧領(lǐng)域國際合作向共享轉(zhuǎn)變
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中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)1月27日訊 （記者唐佳蕾）國新辦今天上午舉行新聞發(fā)布會，國務(wù)院扶貧辦政策法規(guī)司巡視員、副司長蘇國霞表示，隨著中國減貧理論、減貧模式的不斷形成，在全世界除了貢獻(xiàn)了減貧人口的成就以外，也貢獻(xiàn)了政府主導(dǎo)大規(guī)模減貧的經(jīng)驗，這標(biāo)志著中國減貧領(lǐng)域的國際合作是向共享轉(zhuǎn)變。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播
蘇國霞介紹說，開展減貧領(lǐng)域的國際合作是中國扶貧的一個基本經(jīng)驗，我們改革開放30多年，大規(guī)模扶貧開發(fā)也近30年了，整個中國的扶貧開發(fā)取得的成就是舉世公認(rèn)的，這里面也包括國際社會作出的重要的貢獻(xiàn)，減貧領(lǐng)域的國際合作是我們整個扶貧的一個重要補充。但是，從整個國際合作發(fā)展歷史來看，我們有一個從以引進(jìn)為主到共享的過程。引進(jìn)為主是指改革開放初期，主要引進(jìn)了國際的理論、經(jīng)驗和資金，來幫助中國扶貧。當(dāng)時，我們自己的經(jīng)濟實力還不是太強，國際組織的援助，包括官方的無償援助，包括軟貸款，對彌補中國資金的不足發(fā)揮了重要的作用。像世界銀行在中國先后實施了五期扶貧項目，投入總規(guī)模是7.7億美元貸款，還有幾千萬美元的無償援助，這在中國當(dāng)時的經(jīng)濟水平下是一筆很珍貴的資源。
蘇國霞表示，在引進(jìn)資金的同時，我們借鑒了國際減貧的理論和方法，像我們直到現(xiàn)在確定扶貧標(biāo)準(zhǔn)基本的收入法是恩格爾收入法，還是在使用國際理論，像我們扶貧中廣泛使用的參與式扶貧方法，也是借鑒國際經(jīng)驗引進(jìn)中國的。這是我們的一個收獲。還有一個收獲，就是培養(yǎng)了大批干部。
蘇國霞指出，在這個過程中，中國減貧理論、減貧模式也不斷形成，在全世界除了貢獻(xiàn)了減貧人口的成就以外，也貢獻(xiàn)了政府主導(dǎo)大規(guī)模減貧的經(jīng)驗。2004年，世界銀行和中國政府在上海召開了全球扶貧大會，向世界推廣中國的經(jīng)驗。這標(biāo)志著中國減貧領(lǐng)域的國際合作是向共享轉(zhuǎn)變。這也有一個背景，上個世紀(jì)90年代末期，中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)不符合國際組織官方援助和軟貸款條件了，相關(guān)的組織陸續(xù)停止了這種援助。但是，從那以后，我們共享減貧經(jīng)驗，促進(jìn)國際減貧事業(yè)共同發(fā)展成為了主導(dǎo)。
針對中國是否需要國際援助問題，蘇國霞說：“我們覺得還是需要的，我們也是歡迎的。我們還需要和國際組織一起研究中國的一些特殊貧困問題，做一些先導(dǎo)性的試驗、創(chuàng)新機制，拓寬我們工作思路，加強國際領(lǐng)域減貧經(jīng)驗的交流、理論研究、模式創(chuàng)新，通過這些方式促進(jìn)中國減貧事業(yè)的發(fā)展。”